Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза  проекта решения Совета депутатов городского округа Жуковский      «О внесении изменений в Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков в г. Жуковский»

Заключение подготовлено в соответствии со ст.9 Положения о Контрольно-счетной палате городского округа Жуковский Московской области, утвержденного решением Совета депутатов    городского округа  от  06.10.2010г.  № 41/СД,  п. 2.3.  плана работы Контрольно-счетной палаты городского округа на 2011 год, утвержденного решением  Совета депутатов городского округа от 31.03.2011г.  № 17/СД,   распоряжение Председателя КСП от 18.11.2011г. № 38  «О проведении экспертизы проекта решения Совета депутатов «О внесении изменения  в Порядок определения годовой арендной платы и внесения арендной платы при аренде земельных участков в  г. Жуковском».

При проведении экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее:

По данным Управления градостроительства  Администрации городского округа Жуковский, общая площадь городского округа Жуковский составляет 47 229 000 кв. м., из которой

по состоянию на 28.06.2010 года, в собственности Российской Федерации находится 12 689 895 кв. м. (26,8 %),

по состоянию на 24.05.2010 года,  в собственности Московской области   находится 34 429 кв. м. (0,07 %),

из  них в частной собственности граждан и юридических лиц —        7 451 кв. м.

Таким образом, не  разграниченными остаются 34 539 105 кв. м., или 73,13 % от общей площади земли.

В соответствии со ст. 14 и ст.15 Закона Московской области от 07.06.1996г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (с изменением от 14.07.2011 N 125/2011-ОЗ), порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Московской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена рассчитывается:

 

Апл = Аб x Кд x Пкд x Км x S,

где:

Аб — базовый размер арендной платы;

который был установлен в размере 47,64 рублей,  в соответствии с Законом Московской области от 21.10.2011г. №170/2011-ОЗ «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена на территории Московской области, на 2012 год ».

В 2010 году   и  2011 году действовал базовый размер арендной платы  в размере  41,15 рублей.

Кд — коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка;

Значения коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, (Кд) устанавливаются в соответствии с Законом МО от 07.06.1996 г. № 23/96 – ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области».

Пкд — корректирующий коэффициент;

Корректирующие коэффициенты (Пкд) устанавливаются только к коэффициентам, учитывающим вид разрешенного использования земельного участка.

Км — коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования;

S — площадь арендуемого земельного участка.

В пункте 1.1. представленного проекта решения Совета депутатов необходимо заменить слово «повышающий» словом «корректирующий» на основании ст.14 Закона Московской области от 07.06.1996г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (с изменением от 14.07.2011г. № 125/2011-ОЗ).

Значения коэффициентов (Кд), представленных в пункте 1.1. проекта решения Совета депутатов  соответствуют Закону Московской области от 07.06.1996г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (с изменением от 14.07.2011г. № 125/2011-ОЗ).

Кроме того, Контрольно – счетная палата городского округа Жуковский рекомендует учесть замечания отмеченные в отчете Контрольно – счетной палаты по проверке «Достоверности начислений, полноты и своевременности уплаты в бюджет городского округа Жуковский доходов от арендной платы за земельные участки за 2010 г. и 1-е полугодие 2011 г.» от 09.11.2011г. и разработать:

• порядок уплаты арендной платы в случае изменения или установления вида разрешенного использования земельного участка;
• порядок уплаты арендной платы за земельный участок,  на котором находится здание (помещение) принадлежащие нескольким правообладателям;
• порядок по взиманию недоимки, задолженности, начислению неустойки за просрочку платежа арендной платы, а также возбуждение исков в арбитражном суде по взысканию задолженности по арендной плате за землю;
• порядок определяющий сроки  подготовки  и  подачи  договоров  аренды земельных  участков заключенных на срок более года  на  государственную регистрацию.

В результате проведения экспертизы Контрольно – счетная палата городского округа Жуковский рекомендует  Совету депутатов принять проект решения «О внесении изменений в Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков в г. Жуковский» с учетом замечаний и предложений.