Методические материалы

В соответствии с п. 2.7. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2025 год, утверждённого распоряжением Председателя от 26.12.2024г. № 59,  распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты городского округа Жуковский Московской области от 18.07.2025г. № 46 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка целевого использования средств, высвободившихся от налогообложения в результате предоставления налоговых льгот по земельному налогу, оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ в 2022 -2024 году» проведено контрольное мероприятие «Проверка целевого использования средств, высвободившихся от налогообложения в результате предоставления налоговых льгот по земельному налогу, оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ в 2022 -2024 году».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлено что в нарушение п. 1 ст. 21 Налогового Кодекса Российской Федерации и пп. 8.3.1. п. 8 решения Совета депутатов городского округа Жуковский от 02.11.2005г. № 55/СД «О введении земельного налога на территории города Жуковского Московской области», АО «ЛИИ им. М. М. Громова» неправомерно применяла льготу по земельному налогу на земельные участки, частично сданные в аренду, а также не используемые ими для осуществления уставной деятельности в общей сумме 1 023 тыс. рублей (2022 год – 201 тыс. рублей; 2023 год – 419 тыс. рублей, 2024 год – 403 тыс. рублей).

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в ОА «ЛИИ им. М.М. Громова» с целью доначисления и уплаты в бюджет городского округа Жуковский Московской области земельного налога в общей сумме 1 023 тыс. рублей в соответствии с законодательством Российской Федерации,

Представление в Администрацию городского округа Жуковский Московской области с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

материалы проверки в Межрайонную ИФНС России № 1 по Московской области, для рассмотрения и принятия решения о проведении мероприятий налогового контроля в отношении ОА «ЛИИ им. М.М. Громова»,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.

В соответствии с п. 2.18. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2025 год, утверждённого распоряжением Председателя от 26.12.2024г. № 59,  распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты городского округа Жуковский Московской области от 18.07.2025г. № 47 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств  бюджета городского округа Жуковский Московской области, выделенных Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению лицей № 14 имени М.М. Громова,  в 2024 году» проведено контрольное мероприятие «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств  бюджета городского округа Жуковский Московской области, выделенных Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению лицей № 14 имени М.М. Громова,  в 2024 году».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлено, что средства субсидии, на выполнение муниципального задания, в 2024 году израсходованы не по целевому назначению в сумме 916 892,87 рублей.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в МБОУ лицей № 14 имени М.М. Громова с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

Представление в МКУ «ЦБ» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

Представление в Управление образования Администрации г.о. Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Администрации городского округа Жуковский,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

материалы проверки Мировому судье судебного участка № 55 Жуковского судебного района Московской области, для рассмотрения  протокола об административном правонарушении,

материалы проверки Мировому судье судебного участка № 299 Жуковского судебного района Московской области, для рассмотрения  протокола об административном правонарушении,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.

Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский Московской области в соответствии с п. 3.2 Плана деятельности Контрольно-счетная палата городского округа Жуковский Московской области на 2025 год, утверждённого распоряжением Председателя от 26.12.2024г. № 59 (с изменениями) и распоряжения Председателя Контрольно-счётной палаты городского округа Жуковский Московской области от 17.11.2025 г. № 53 «О проведении финансово-экономической экспертизы проекта решения Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области «О бюджете городского округа Жуковский на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» проведено экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза проекта решения Совета депутатов городского округа Жуковский «О бюджете городского округа Жуковский на 2026 год и на плановые периоды 2027 и 2028 годов».

По результатам финансово-экономической экспертизы Контрольно-счетная палата г. о. Жуковский установила, что представленный Проект решения Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области «О бюджете городского округа Жуковский на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» в целом соответствует положениям бюджетного законодательства Российской Федерации и Московской области, и может быть принят к рассмотрению.

По результатам  экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский,  Заключение о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Экспертиза проекта решения Совета депутатов городского округа Жуковский «О бюджете городского округа Жуковский на 2026 год и на плановые периоды 2027 и 2028 годов» направлено  Главе  городского округа Жуковский Московской области и в Совет депутатов городского округа Жуковский.

В целях устранения выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский Московской области МБУ «Городское хозяйство», Администрации городского округа Жуковский направлены представления Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области.

В целях устранения выявленных нарушений приняты следующие меры:

• главному механику вынесено дисциплинарное взыскание в виде замечания;
• специалист по кадрам, специалист по закупкам уволены;
• внесены изменения в учетную политику для целей бюджетного учета;
• проект порядка оказания платных услуг и выполнения работ МБУ «Городское хозяйство» находится на согласовании в Администрации;
• прейскурант цен на платные услуги МБУ «Городское хозяйство» находится на согласовании в Администрации;
• составлены дополнительные соглашения к трудовым договорам;
• произведена доплата недоначисленной заработной платы;
• внесены изменения в порядок учета, хранения и положения о нормировании горюче-смазочных материалов;
• утвержден порядок приемки, хранения и выдачи ГСМ»;
• установлен порядок ведения учета выдачи топливных карт;
• проведена работа по устранению нарушений в оформлении первичных учетных документов.

Мировым судьей судебного участка № 55 Жуковского судебного района Московской области принято решение о привлечении к административной ответственности:

директора МБУ «Городское хозяйство» в виде штрафа на сумму 20 тыс. рублей.

В целях устранения выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский Московской области МАУ о/л «Восток-2» направлено представление Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области.

В целях устранения выявленных нарушений приняты следующие меры:

Мировым судьей судебного участка № 55 Жуковского судебного района Московской области принято решение о привлечении к административной ответственности главного бухгалтера МАУ о/л «Восток-2» в виде штрафа на общую сумму 15 тыс. рублей.

Принято решение о ликвидации юридического лица МАУ о/л «Восток-2» и передачей активов в казну г.о. Жуковский.