Методические материалы

Основание для проведения финансово-экономической экспертизы: ст. 9 Положения о Контрольно-счетной палате городского округа Жуковский, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 06.10.2010г. № 41/СД (с изменениями), п. 3.2. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2024 год, утверждённого распоряжением Председателя от 27.12.2023г. № 75, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 19.11.2024г. № 54 «О проведении финансово-экономической экспертизы проекта решения Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области «О бюджете городского округа Жуковский на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».

Предмет финансово-экономической экспертизы:

• проект решения о бюджете городского округа Жуковский Московской области;
• прогноз социально – экономического развития городского округа Жуковский Московской области;
• основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа Жуковский Московской области;
• и другие нормативные распорядительные и финансовые документы, регламентирующие и подтверждающие порядок формирования бюджета городского округа Жуковский на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Объекты финансово-экономической экспертизы: Администрация городского округа Жуковский, Финансовое управление Администрации городского округа Жуковский.

Цели финансово-экономической экспертизы:

• определение соответствия проекта бюджета законодательству;
• оценка обоснованности доходных и расходных частей бюджета, дефицита бюджета и источников его финансирования, программы муниципальных заимствований;
• определение соответствия прогноза социально-экономической развития и основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа Жуковский основным направлениям прогноза социально-экономического развития и государственной бюджетной и налоговой политике Российской Федерации и Московской области.

Исследуемый период: (проект) 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

Срок окончания проведения финансово-экономической экспертизы — 20.12.2024г.

На заседании были рассмотрены следующие вопросы:
1. «О принятии проекта решения Совета депутатов «О бюджете городского округа Жуковский на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» к рассмотрению и назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов»
2. «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 08.04.2010 № 11/СД»
3. «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 06.11.2014 № 68/СД «О налоге на имущество физических лиц»
4. «О внесении изменений в решение Совета депутатов г. Жуковского от 02.11.2005 № 55/СД «О введении земельного налога на территории города Жуковского Московской области»
5. «Об утверждении Порядка поощрения муниципальной управленческой команды городского округа Жуковский Московской области за достижение Московской областью за отчетный период (2023 год) значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации в 2024 году»
6. «О внесении изменения в Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Жуковский Московской области»
7. О внесении изменения в перечень автомобильных дорог и земельных участков, занимаемых автомобильными дорогами, предлагаемых к передаче из собственности Московской области в собственность муниципального образования — городской округ Жуковский Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 26.06.2024 № 29/СД»
8. «О внесении изменений в Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городском округе Жуковский Московской области»
9. «О внесении изменений в Порядок организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городском округе Жуковский Московской области»
10. «О внесении изменений в Правила благоустройства территории городского округа Жуковский Московской области, утвержденные решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 14.05.2020 № 34/СД»
11. «О внесении изменений и дополнений в решения Совета депутатов городского округа Жуковский»
12. «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Совете депутатов городского округа Жуковский, утвержденное решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 25.09.2019 № 46/СД»
13. «О внесении изменений в решение Совета депутатов от 28.03.2023 N 19/СД «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаниях в городском округе Жуковский Московской области»
14. «О внесении изменения в Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности в городском округе Жуковский, и муниципальных служащих городского округа Жуковский»
15. «О награждении знаком отличия «За заслуги перед городом Жуковским» Спицыной Т. А.»
16. «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 25.09.2023 № 68/СД «О создании и персональном составе постоянных депутатских комиссий Совета депутатов городского округа Жуковский»

На заседании были рассмотрены следующие вопросы:

1. О базовой ставке платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества, находящегося в собственности городского округа Жуковский Московской области, а также земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и (или) государственная собственность на которые не разграничена.
2. О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 25.06. 2009 № 40/СД.
3. О назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов городского округа Жуковский «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Жуковский Московской области».
4. Об определении членов Общественной палаты городского округа Жуковский.
5. О внесении изменений в Регламент Совета депутатов городского округа Жуковский, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 30.01.2019 №05/СД.

Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 1.3. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2024 год, утверждённого распоряжением Председателя от 27.12.2023г. № 75.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия: отчет об исполнении бюджета городского округа Жуковский за 9 месяцев 2024 года, утвержденный постановлением Администрации городского округа Жуковский от 03.10.2024 г. № 1687.

Объект(-ы) экспертно-аналитического мероприятия: Администрация городского округа Жуковский, Управление образования Администрации городского округа Жуковский, Финансовое управление Администрации городского округа Жуковский.

Цель экспертно-аналитического мероприятия: информация о ходе исполнения бюджета городского округа Жуковский Московской области за 9 месяцев 2024г.

Вопросы:

— Анализ основных характеристик бюджета.

—  Анализ показателей поступления доходов в бюджет.

—  Анализ показателей исполнения расходов бюджета.

— Анализ сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей.

— Анализ кассового плана исполнения бюджета.

— Анализ источников финансирования дефицита бюджета, состояние муниципального долга.

— Анализ и оценка форм бюджетной отчетности.

— Анализ дебиторской и кредиторской задолженности.

Исследуемый период: 9 месяцев 2024 года.

Срок окончания проведения экспертно-аналитического мероприятия — 25.11.2024г.

В соответствии с п. 2.15. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2024 год, утверждённого распоряжением Председателя от 27.12.2023г. № 75, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 25.06.2024г. № 38 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области, выделенных Управлению образования Администрации городского округа Жуковский Московской области, на оплату труда (заработную плату) в 2023 году и текущем периоде 2024 года» проведено контрольное мероприятие «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области, выделенных Управлению образования Администрации городского округа Жуковский Московской области, на оплату труда (заработную плату) в 2023 году и текущем периоде 2024 года».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия было установлено, что в 2023 – 2024 годах по нецелевому назначению было израсходовано бюджетных средств на сумму 850 333,42 рубля.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в Управление образования Администрации городского округа Жуковский Московской области с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

Представление в Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков

информационное письмо Администрации городского округа Жуковский,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

материалы проверки Мировому судье судебного участка № 55 Жуковского судебного района Московской области, для рассмотрения протокола об административном правонарушении,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.