Методические материалы

В соответствии с п. 18 ст. 10 Положения о  Контрольно-счетной палате городского округа Жуковский, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 06.10.2010г. № 41/СД,  п. 1.3  Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский на 2021 год, утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 28.12.2020г. № 54, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 25.10.2021г. № 32, Контрольно-счетная палата г. о. Жуковский провела проверку отчета об исполнении бюджета городского округа Жуковский за 9 месяцев 2021 года,  утвержденного  постановлением Администрации городского округа Жуковский от 13.10.2021 г. № 1552.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее:

Решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 17.12.2020г. № 88/СД «О бюджете городского округа Жуковский на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее ‑ первоначально утвержденный бюджет) утверждены доходы бюджета в сумме 3 517 035 тыс. рублей, а расходы – 3 661 138 тыс. рублей. Соответственно, дефицит бюджета составил 144 103 тыс. рублей.

Решениями Совета депутатов городского округа Жуковский от 25.02.2021г. № 14/СД, от 31.03.2021г. № 21/СД, от 03.06.2021г. № 42/СД, от 07.09.2021г. № 52/СД, от 29.09.2021г. № 56/СД в первоначально утвержденный бюджет были внесены изменения.

В результате принятых изменений доходы были увеличены на 315 236 тыс. рублей (или на 9,0% к первоначально утвержденному бюджету) и составили 3 832 271 тыс. рублей.  При этом объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, увеличен на 129 739 тыс. рублей (или на 7,6%) и составил 1 833 951 тыс. рублей.

Расходы бюджета были увеличены на 354 551 тыс. рублей (или на 9,7% к первоначально утвержденному бюджету) и составили 4 015 689 тыс. рублей.

Дефицит бюджета составил 183 418 тыс. рублей, что на 39 315 тыс. руб. больше размера утвержденного первоначальным бюджетом.

Проведенный анализ отчета об исполнении бюджета за 9 месяцев 2021 года показал, что:

• по доходам в объеме 2 746 474 тыс. рублей, или 71,7% к утвержденным годовым назначениям — 3 832 271 тыс. рублей, в том числе:
• по налоговым доходам – 1 425 858 тыс. рублей или 78,5% к бюджетным назначениям (1 816 229 тыс. рублей);
• по неналоговым доходам – 138 842 тыс. рублей или 71,2% к бюджетным назначениям (195 021 тыс. рублей);
• по безвозмездным поступлениям – 1 181 774 тыс. рублей или 64,9 % к бюджетным назначениям (1 821 021 тыс. рублей).
• расходы бюджета исполнены в размере 2 304 551 тыс. рублей, или 57,4 % к плановым назначениям, утвержденным в отчете об исполнении бюджета (4 015 689 тыс. рублей).
• профицит бюджета составил 441 923 тыс. рублей.

Анализ доходной части исполнения бюджета показал неравномерный уровень прогнозирования отдельных поступлений в бюджет городского округа.

Анализ расходной части бюджета свидетельствует о   низком темпе реализации запланированных проектов.

По результатам проведенного анализа исполнения бюджета городского округа Жуковский за 9 месяцев 2021 года Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлена  Информация о ходе исполнения бюджета городского округа Жуковский Московской области за 9 месяцев 2021 года Главе городского округа Жуковский, информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский.

На заседании были рассмотрены следующие вопросы:

1. О принятии проекта решения Совета депутатов «О бюджете городского округа Жуковский на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» к рассмотрению и назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов.
2. О внесении изменений в Положение о дополнительных гарантиях, предоставляемых муниципальным служащим городского округа Жуковский.
3. О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 13.12.2018 № 63/СД «Об утверждении должностного оклада и надбавок к должностному окладу Главе городского округа Жуковский Прохорову Ю.В.».
4. О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 16.10.2019 г. № 51/СД «О заместителе Председателя Совета депутатов, работающем на постоянной основе».
5. О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 24.10.2018 г. № 46/СД «Об установлении должностного оклада и надбавок к окладу председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Егорову Ю.Г.».

Предмет экспертно-аналитического мероприятия: отчет об исполнении бюджета городского округа Жуковский за 9 месяцев 2021 года, утвержденный постановлением Администрации городского округа Жуковский от 13.10.2021 года № 1552.

Объекты экспертно-аналитического мероприятия: главные администраторы средств бюджета – главные администраторы доходов бюджета, главные распорядители бюджетных средств, получатели бюджетных средств, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, а так же Финансовое управление Администрации городского округа Жуковский, организующее исполнение бюджета, иные организации и иные лица.

Цели экспертно-аналитического мероприятия: информация о ходе исполнения бюджета городского округа Жуковский Московской области за 9 месяцев 2021 года.

Вопросы:

1.1.  Анализ основных характеристик бюджета.

1.2.  Анализ показателей поступления доходов в бюджет.

1.2.1.         Налоговые доходы.

1.2.2.         Неналоговые доходы.

1.2.3.         Безвозмездные поступления.

1.3.  Анализ показателей исполнения расходов бюджета.

1.3.1. Общая оценка расходов.

1.3.2. Исполнение бюджета по разделам бюджетной классификации расходов.

1.3.3.         Исполнение бюджета по муниципальным программам.

1.3.4.         Исполнение бюджета по расходам, осуществляемым за счет средств дорожного фонда.

1.4. Анализ сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей  главных распорядителей.

1.5. Анализ кассового плана исполнения бюджета.

1.6. Анализ источников финансирования дефицита бюджета, состояние муниципального долга.

1.7. Анализ и оценка форм бюджетной отчетности.

1.8. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности.

Исследуемый период: 9 месяцев 2021 года.

Планируемый срок окончания экспертизы – 26.11.2021 года.

На заседании были рассмотрены следующие вопросы:

1. О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа Жуковский Московской области.
2. Об отмене решения Совета депутатов городского округа Жуковский от 16.10.2008 № 78/СД «Об утверждении Правил приема сточных вод в систему канализации города Жуковский».
3. О согласовании замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городскому округу Жуковский Московской области дополнительным нормативом отчислений в бюджет городского округа Жуковский.
4. О признании утратившими силу решений Совета депутатов городского округа Жуковский о едином налоге на вмененный доход.
5. Об утверждении Порядка осуществления транспортировки умерших в морг, включая погрузочно-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы в городском округе Жуковский Московской области.
6. Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Жуковский Московской области.
7. Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории городского округа Жуковский Московской области.
8. Об утверждении Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа Жуковский Московской области.
9. О передаче в безвозмездное пользование муниципального нежилого помещения общей площадью 59,3 кв. м..
10. О передаче в безвозмездное пользование муниципального нежилого помещения общей площадью 349,2 кв. м..

Утвержденные бюджетные ассигнования КСП городского округа Жуковский на 2021 год составили 9 481 158 рублей. Кассовое исполнение бюджета выполнено на 67,37%.