В соответствии с п. 2.2. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский на 2017 год, утверждённого распоряжением Председателя от 29.12.2016г. № 45, распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты городского округа Жуковский Московской области от 06.03.2017г. № 04 «О проведении экспертно-аналитического мероприятия «Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств городского округа Жуковский за 2016 год», Контрольно-счетная палата г. о. Жуковский провела проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств городского округа Жуковский Московской области за 2016 год, с использованием материалов контрольных и экспертно — аналитических мероприятий, проведенных КСП за отчетный период.
Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств городского округа Жуковский за 2016 год проведена выборочным методом.
По результатам экспертно-аналитического мероприятия «Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств городского округа Жуковский за 2016 год», установлено следующее:
- По Администрации городского округа Жуковский – главный администратор бюджетных средств городского округа, за 2016 год установлено следующее:
- Утвержденные показатели по доходам, закрепленным за Администрацией составили 331 311 тыс. рублей, исполнение составило 300 799 тыс. рублей, или 90,8%. Не исполнено 30 512 тыс. рублей, или 9,2% от уточненного плана.
- Утвержденные показатели по расходам Администрации составили 1 383 463 тыс. рублей, исполнено 1 323 262 тыс. рублей, или 95,6%. Не исполнено бюджетных ассигнований на сумму 60 201 тыс. рублей, или 4,4% от уточненного плана.
- Источниками финансирования дефицита бюджета у Администрации в 2016 году были кредиты кредитных организаций, бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы РФ не было. Перед кредитными организациями бюджетные обязательства на 2016 год исполнены полностью.
- В нарушении п. 68, пп.2 п. 70 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждённой Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 г. № 191н (с изменениями), в составе отчетности главного администратора источников финансирования дефицита бюджета не представлен Отчет о бюджетных обязательствах (ф. 0503128).
- Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173) по сводной отчетности главного распорядителя и получателя бюджетных средств заполнены с нарушением требований п. 170 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждённой Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 г. № 191н (с изменениями).
- Дебиторская задолженность Администрации, как главного распорядителя и получателя бюджетных средств увеличилась по сравнению с данными на начало года на 4 575,8 тыс. рублей или в 7,3 раза.
- Кредиторская задолженность Администрации, как главного распорядителя и получателя бюджетных средств, по сравнению с данными на конец аналогичного периода прошлого финансового года снизилась на 5 925,2 тыс. рублей или в 2,7 раза.
- При составлении бюджетной отчетности за 2016 год Администрацией были устранены нарушения, указанные в заключении о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств городского округа Жуковский Московской области за 2015 год».
- По Финансовому управлению Администрации городского округа Жуковский – главный администратор бюджетных средств городского округа Жуковский, за 2016 год установлено следующее:
Представленная для проведения проверки бюджетная отчётность Финансового управления Администрации городского округа Жуковский, как главного администратора бюджетных средств городского округа, достоверно отражает финансовое положение на 01.01.2017г.
- По Управлению образования Администрации городского округа Жуковский – главный администратор бюджетных средств городского округа Жуковский, за 2016 год:
3.1. Бюджетные назначения, утвержденные Управлению образования в сумме 1 517 765 тыс. рублей исполнены на 01.01.2017г. в сумме 1 492 714 тыс. рублей, что составило 98,4% от уточненного плана. Не исполнено бюджетных назначений на сумму 25 051 тыс. рублей.
3.2. В результате финансово–хозяйственной деятельности Управления образования на 01.01.2017г. образовалась дебиторская задолженность в сумме 13 тыс. рублей – увеличилась на 44,4% по сравнению с размером дебиторской задолженности на 01.01.2016г. Кредиторская задолженность на 01.01.2017г. составила 1 тыс. рублей, т.е. сократилась на 227 тыс. рублей или на 99,6% от размера кредиторской задолженности на начало 2016 года.
3.3. По муниципальной программе городского округа Жуковский «Муниципальное управление (2014-2018 годы) по данным консолидированного отчета утверждено бюджетной росписью 1 738 тыс. рублей, что больше на 960 тыс. рублей данных, указанных в ф. 0503166. Данное несоответствие является нарушением п. 164 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 г. № 191н, не дает возможности провести достоверный анализ исполнения муниципальных программ за проверяемый период, свидетельствует о недостоверности представленной отчетности.
3.4. В нарушение требований п. 152 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 г. № 191н, пояснительная записка не в полном объеме содержит информацию, оказавшую существенное влияние и характеризующую результаты исполнения бюджета Управления образования за отчетный период и не нашедшую отражения в таблицах и приложениях.
По результатам экспертно-аналитического мероприятия «Внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств городского округа Жуковский Московской области за 2016 год» заключение направлено Главе городского округа Жуковский, Совету депутатов городского округа Жуковский и руководителю Администрацию городского округа Жуковский.