В соответствии с п. 1.6. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2017 год, утверждённого распоряжением Председателя от 29.02.2016г.  № 45 (с изменениями), проведено контрольное мероприятие «Проверка обоснованности и эффективности расходования средств бюджета городского округа Жуковский в 2015-2016 годах  МУК «Жуковский городской музей».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ, регистрам бухгалтерского учета, главной книге, бухгалтерской отчетности и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

1. ст. 131, ст. 209, ст. 219, п. 4 ст. 298 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. ст.34, ст. 62, п. 3 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. ст. 57, ст. 56.1, ст. 60, ч. 3 ст. 275 Трудового кодекса Российской Федерации.
4. п. 1 ст. 253 Налогового кодекса Российской Федерации.
5. ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
6. ст. 9,  ст. 10, ст. 11,  ст.      19 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
7. ч.2 ст.25, ч.4.1. ст.30, ч.2 ст.34, ч.27 ст.34, ст.70, ч. 9 ст. 94, ч. 2 ст. 112 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
8. ст. 4, ст.14, ст.17 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
9. п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013г. № 1093 «О порядке подготовки и размещения в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения».
10. п.3, пп. Б, Е п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013г. № 1088 «Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов».
11. Постановления Правительства Российской Федерации от 17.03.2015г. № 238 «О порядке подготовки отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций, его размещения в единой информационной системе и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования».
12. абз. 1 п. 10, п. 141.1 приложения № 2 Приказа Минфина России от 06.12.2010г. № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению».
13. п. 3, п.11, п. 23, п. 32, п. 46, п. 54, п. 332, п. 333, п. 374 Инструкции утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению».
14. р. 3 методических указаний утвержденных Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и методических указаний по их применению».
15. Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995г. № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».
16. Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденных приказами Минфина России от 10.12.2004г. № 114н, от 21.12.2005г. № 152н,  от 08.12.2006г. № 168н,  от 24.08.2007г. № 74н, от 25.12.2008г. № 145н, от 30.12.2009г. № 150н, от 28.12.2010г. № 190н, от 21.12.2011г № 180н, от 21.12.2012г. № 171н, от 01.07.2013г. № 65н.
17. п. 5, п.6, п.2 Приложения № 2 (примечаний), п.15 примечаний, Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации № 761, Федерального Казначейства Российской Федерации № 20н от 27.12.2011г. «Об утверждении порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков и формы планов-графиков размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков».
18. ч.5 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации № 544, Казначейства Российской Федерации № 18н от 20.09.2013г. «Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
19. п.2 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации № 182, Казначейства Российской Федерации № 7н от 31.03.2015г. «Об особенностях размещения в единой информационной системе или до ввода в эксплуатацию указанной системы на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2015 — 2016 годы».
20. п.10.17, п.13.3, р. 14, р.27,  Единых правил организации формирования, учета, сохранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в музеях Российской Федерации, утвержденных Приказом Минкультуры РФ от 8 декабря 2009г. № 842 «Об утверждении Единых правил организации формирования, учета, сохранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в музеях Российской Федерации».
21. п. 2.4, п. 2.6 Устава МУК «Жуковский городской музей», утвержденного Постановлением Администрации городского округа Жуковский от 21.12.2011г. № 2224.
22. раздела 2 и п. 2.1 Порядка оказания платных услуг, утвержденного Постановлением Администрации от 18.03.2015г. № 348.
23. п. 3.1.3. и п. 3 Положения о внутреннем финансовом контроле, утвержденного Учетной политикой МУК «Жуковский городской музей».
24. п. 19 Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры городского округа Жуковский, утв. постановлением администрации городского округа Жуковский МО от 18.06.2013г. № 977 (ред. от 09.06.2014г. № 952).
25. п.6 Учетной политики.

Контрольно-счетной палатой установлено, что бюджетом города за период за  2015-2016 годы недополучено доходов на общую сумму 705 560 рублей от оказания платных услуг на территории МУК «Жуковский городской музей».

Бюджетные ассигнования, необоснованно израсходованные на заработную плату, составили 533 280,72 рублей (без учета обязательных начислений на фонд оплаты труда).

Сумма  излишне начисленной амортизации составляет – 1 150,69 рублей.

Неэффективно  потрачено 77 660 рублей, так как с момента ввода в эксплуатацию до момента проведения настоящей проверки объекты основных средств находятся в заводской упаковке, не используются, уникальный инвентарный порядковый номер  не нанесен.

По результатам проверки музейных фондов, находящихся в  Учреждении выявлены:

недостача  2 монеты:

• инвентарный № 186, монета полтинник, 1925г., серебро;
• монета полтинник, 1925г., серебро

излишки:

• монета полтинник, 1924, серебро, 2 шт.

По результатам  контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в Муниципальное  учреждение культуры « Жуковский городской музей» и  Администрацию городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационные письма Главе городского округа Жуковский, Совету депутатов городского округа Жуковский и руководителю Администрацию городского округа Жуковский.