В соответствии с п. 1.3. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2017 год, утверждённого распоряжением Председателя от 29.12.2016г. № 45, проведено контрольное мероприятие «Проверка Администрации городского округа Жуковский по вопросам законности и эффективности использования муниципальной собственности, достоверности начисления, полноты и своевременности уплаты в бюджет городского округа Жуковский доходов от арендной платы за земельные участки в 2015-2016 годы и текущем периоде 2017 года».

Настоящее контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, договорам и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

1. ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. ст. 332, п. 1 ст.614,  п.1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3. п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. п.3.1. ст. 14, п.3,  п.6,  п.7 ст.15  Закона  Московской области от 07.06.1996г. № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области»
5. п.1 Порядка определения годовой арендной платы и внесения арендной платы при аренде земельных участков в г. Жуковский, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 11.11.2004г. № 56/СД.
6. ст. 11, ч.1 ст.30  Федерального Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011г. «О бухгалтерском учете».
7. Федерального Закона № 402-ФЗ от 06.12.2011г. «О бухгалтерском учете».
8. п.11, пп. 197-201 Инструкции об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010г. № 157н.
9. Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010г. № 191н.
10. п. 3.3, п. 4.3.2. и п.4.4.8. договора аренды земельного участка.
11. В результате проведенной выборочной проверки представленных действующих договоров аренды земельных участков по вопросу правильности расчета арендной платы за земельные участки и контроля полноты и своевременности поступления денежных средств в местный бюджет от сдачи в аренду земельных участков, за период 2015-2016гг. и 3 месяца 2017 года установлено:

Сумма недополученных доходов от аренды земельных участков на 31.03.2017г. составила 21 547 191,99 рублей, в том числе:

• за 2015 год 1 139 043,9 рублей,
• за 2016 год 12 030 188,2 рублей,
• за 3 месяца 2017 года 8 377 959,59 рублей.

В результате неверно определенных и примененных коэффициентов размер арендной платы по договорам занижен на общую сумму 2 334 798,52  рублей, в том числе:

• за 2015 год на сумму 944 753,91 рублей,
• за 2016 год на сумму 1 133 299,48 рублей,
• за 3 месяца 2017 года на сумму 256 745,13 рублей.

Общая сумма неустойки (пени) по договорам аренды составила 3 058 321,69  рублей. Неустойка (пеня) за просрочку внесения арендных платежей за 2017 год подлежит уточнению на день оплаты арендатором

По результатам  контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлены:

информационные письма Главе городского округа Жуковский, Совету депутатов городского округа Жуковский,

материалы контрольного мероприятия  прокурору г. Жуковского для правовой оценки,

материалы контрольного мероприятия в межмуниципальный отдел по г. Жуковскому и Раменскому району Управления Росреестра по Московской области,  для рассмотрения и принятия решения о  возбуждении дела об административном правонарушении на основании ст.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001г. № 195-ФЗ (с изменениями),

представление в Администрацию городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков.