В соответствии с п. 2.2. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2023 год, утверждённого распоряжением Председателя от 28.12.2022г. № 59, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 09.01.2023г. № 02  «О проведении контрольного мероприятия «Проверка  эффективности и результативности расходования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области,  выделенных МБОУ школа № 5 им. Ю.А. Гарнаева  в 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Общее образование»  муниципальной программы «Образование» (2020-2024годы)» проведено контрольное мероприятие «Проверка  эффективности и результативности расходования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области,  выделенных МБОУ школа № 5 им. Ю.А. Гарнаева  в 2022 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Общее образование»  муниципальной программы «Образование» (2020-2024годы)».

 

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

 

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

 

1. ст. 309, ч. 1 ст. 432, ст. 486, ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. ст. 34, п. 4, п. 6 ст. 69.2, п. 1 ст. 78.1, ст. 161, ст. 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. ст. 9.2, п.3.3 и п.3.5. ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
4. ст. 22, ч. 1, ч. 8, ч. 13.1 ст. 34,  ч. 6 ст. 94, ч. 1 ст. 101 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
5. ст. 7, ст. 9, ст. 10, ст. 11, ст. 13, ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
6. п. 6 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042.
7. Приказа Минфина России от 30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».
8. п. 11, п. 36, п. 46, п. 383   Инструкции об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г.  № 157н.
9. п. 93 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010г. № 174н.
10. п. 7 и п. 15 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведение указанного сайта, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011г. № 86н.
11. п. 17, п. 18, п. 68, п. 69, Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011г. № 33н.
12. п. 8.1 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010г. № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения».
13. п. 1.4 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995г. № 49.
14. п. 1.5, п. 5.7 Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.10.2012г. № 1077.
15. п. 3.9 Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденные приказом Министерства экономического развития РФ от 02.10.2013г. № 567.
16. Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020г. № 28 «Об утверждении СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
17. Положения о порядке сдачи в аренду муниципального недвижимого имущества, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 22.04.2010 г. № 19/СД.
18. п. 5.1 Положения о межведомственной комиссии по определению видов и перечня недвижимого и особо ценного движимого имущества закрепляемого за муниципальными (бюджетными, автономными) учреждениями городского округа Жуковский, утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 11.11.2015г. № 1718 (с изменениями).

 

19. Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа Жуковский и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 17.05.2021г. № 700.

 

20. п. 5 Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Жуковский муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 28.12.2018 № 2036.

 

21. п. 3 р. II Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений городского округа Жуковский, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Жуковский от 24.07.2019г. № 1058.

 

22. п. 1.5 Постановления Администрации городского округа Жуковский от 27.06.2022г. № 975 «О порядке определения платы на услуги (работы), оказываемые (выполняемые) муниципальными учреждениями (предприятиями) городского округа Жуковский на платной основе».

 

23. п. 3.2.3 Договора совместной деятельности между Управлением образования Администрации г. о. Жуковский, Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением средняя общеобразовательная школа № 5 им. Ю.А. Гарнаева с углубленным изучением отдельных предметов и Муниципальным казенным учреждением «Централизованная бухгалтерия»  от 10.01.2022 г. № 3.

 

24. п. 3.1.13, п. 3.2.11, п. 3.2.13 Учетной политики для ведения бухгалтерского учета всех субъектов централизованного учета, утверждена приказом директора ЦБ от 24.05.2022г. № 2(с изменениями).

 

25. п. 4.3, п. 4.1 Положения о комиссии по поступлению и выбытию активов, утвержденное директором Учреждения.

 

26. п. 2.22 Положения о школьном библиотечном фонде учебников, порядке его формирования, учета, использования и обеспечения сохранности, утвержденного директором Учреждения.

 

27. п. 2.4 Положения о порядке оказания платных образовательных услуг, утвержденного приказом директора от 01.09.2021г. № 462.

 

28. Неэффективно использованы средства субсидии, на выполнение муниципального задания, в 2022 году в сумме 18 965,46 рублей.

 

29. Средства субсидии, на выполнение муниципального задания, в 2022 году израсходованы не по целевому назначению в сумме 168 315,96 рублей.

 

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в МБОУ школа № 5 им. А.Ю. Гарнаева с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

Представление в Управление образования Администрации городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

Представление в Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

информационное письмо Администрации городского округа Жуковский,

в Главное контрольное управление Московской области для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении,

материалы проверки Мировому судье судебного участка № 299 и № 55 Жуковского судебного района Московской области, для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.