В соответствии с п. 2.14. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2019 год, утверждённого распоряжением Председателя от 26.12.2018г. № 33(с изменениями), распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты городского округа Жуковский Московской области от 30.10.2019г. № 37 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка эффективности и результативности расходования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области, выделенных в 2018 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Организация досуга и предоставление услуг в сфере культуры» муниципальной программы «Культура городского округа Жуковский (2017-2021годы)», МУК «Жуковский симфонический оркестр»» проведено контрольное мероприятие «Проверка эффективности и результативности расходования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области, выделенных в 2018 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Организация досуга и предоставление услуг в сфере культуры» муниципальной программы «Культура городского округа Жуковский (2017-2021годы)», МУК «Жуковский симфонический оркестр»».
Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.
По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:
- ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации.
- ст. 34, ст. 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- ст. 22, ст. 57, ст. 91, ст. 123, ст. 135, ст. 143, ст. 145, ст. 167, ст. 168, ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации.
- п. 7 ст. 9.2, пп.6, пп. 7, п. 3.3, п. 3.5. ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
- ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 13.05.1992г. № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности».
- ст. 8, ст. 9, ст. 10, ст. 11, ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
- ч. 2 ст. 47 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
- Постановления Правительства РФ от 26.07.2010г. № 538 «О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества».
- п.3 Раздела I Требований к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.07.2010г. № 81н.
- Приложения № 2, Приложения № 4, Приложения № 5 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».
- п. 2.1, п. 2.3, Приложения № 1 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995г. № 49.
- абз. 6 п. 11, п. 37, п. 46, п.50, п.51, п. 54, п. 118, п. 254, п. 337, п. 338, п. 351 Инструкции об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. № 157н
- п. 9 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010г. № 174н.
- п. 36, п. 37 СГС «Основные средства».
- п. 6, п. 18, п. 21, п. 48, п. 55.2, п. 56, п. 63, п. 68, п. 69, п. 72 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011г. № 33н.
- Рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденных приказом Минтруда России от 26.04.2013г. № 167н.
- п. 6 и п. 15 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведение указанного сайта, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011г. № 86н.
- раздела 1 Указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004г. № 1.
- п. 13, п. 17 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2008г. № 359 «О порядке осуществления наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники».
- п. 2.21. Положения о документах и документообороте в бухгалтерском учете, утвержденном Министерства финансов СССР от 29.07.1983г. № 105 по согласованию с ЦСУ СССР (действующее на момент проверки).
- п. 3 раздела V Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013г. № 65н.
- Распоряжения Губернатора Московской области от 02.08.2018 г. №259-РГ «О повышении в 2018 году заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений Московской области социальной сферы».
- Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа Жуковский и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 26.08.2015 №1135.
- п. 20 Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений городского округа Жуковский сферы культуры, утвержденного Постановлением Администрации городского округа Жуковский от 18.06.2013г. № 977.
- Порядка установления ежемесячных стимулирующих выплат, в том числе показателей и критериев оценки деятельности руководителей муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования, утвержденного постановления Администрации от 29.12.2017г. № 2194.
- п.3 Порядка определения видов особо ценного движимого имущества казенных, бюджетных учреждений городского округа Жуковский, утвержденного Постановлением Главы от 20.10.2010г. № 1551 «Об утверждении Порядка изменения типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения, казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения в городском округе Жуковский; Порядка определения видов особо ценного движимого имущества казенных, бюджетных учреждений городского округа Жуковский».
- п.3.3 Положения о порядке оказания платных услуг муниципальными учреждениями культуры г. Жуковского, утвержденного Постановлением Главы городского округа Жуковский от 19.06.2008г. № 733.
- п. 2.8, пп. 10 п. 3.3. Устава Учреждения.
- п. 2.3.22. и п. 2.4.2. Трудового договора с руководителем Учреждения.
- п. 1.5, п. 1.6, п. 3.5 Положения об инвентаризации имущества и обязательств, утвержденного Учетной политикой Учреждения на 2018 год.
- п. 4, п. 7 Положения о приемке, хранении, выдаче (списании) бланков строгой отчетности, утвержденного Учетной политикой Учреждения на 2018 год.
- п. 3.1 – п. 3.10 Учетной политики Учреждения на 2018 г.
По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:
Представление в МУК «Жуковский симфонический оркестр» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,
Представление в Администрацию городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,
информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,
материалы проверки Мировому судье судебного участка № 54 Жуковского судебного района Московской области, для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении,
в Государственную инспекцию труда в Московской области для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении,
прокурору города Жуковского для правовой оценки.