В соответствии с п. 2.12. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2026 год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2025г. № 60, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 28.04.2026г. № 30 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области, выделенных Муниципальному автономному учреждению «Парк культуры и отдыха», в 2025 году» проведено контрольное мероприятие «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области, выделенных Муниципальному автономному учреждению «Парк культуры и отдыха», в 2025 году».
Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.
По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:
- ст. 34, п. 4, п. 6 ст. 69.2 и п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- ст. 5, ст. 22, ст. 48, ст. 50, ст. 57, ст. 123, ст. 132, ст. 134, ст. 135, ст. 140, ст. 144, ст. 372 Трудового кодекса Российской Федерации.
- ст. 2, ст. 4 Федерального закона от 03.11.2006г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
- ст. 9.2, Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
- ч. 1 ст. 1, п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
- ч. 1 ст. 17, п. 11 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- ст. 8, ст. 9, ст. 10, ст. 11, ст. 14, ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
- Постановления Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
- п. 9, п. 28 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017г. № 274н.
- п. 15, п. 79, п. 81 СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Министерства финансов Российской федерации от 31.12.2016г. № 256н.
- п. 9 Раздела III СГС «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденного приказом Министерства финансов Российской федерации от 30.12.2017г. № 274н.
- п. 7 и п. 15 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведение указанного сайта, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011г. № 86н.
- сноска 11 раздела II приказа Минфина России от 31.08.2018г. № 186н «О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения».
- п. 18, п. 46, п. 54, п. 374 Инструкции об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. № 157н.
- приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».
- Приложения № 1 к приказу Министерства финансов Российской «Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и методических указаний по их формированию и применению» от 15.04.2021 № 61н.
- п. 68, п. 72.1 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011г. № 33н.
- Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2025 год», утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 23.12.2024, протокол № 10пр.
- ст. 1 Закона Московской области от 01.06.2007г. № 73/2007-ОЗ «О тарифной ставке первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих государственных учреждений Московской области» (с изменениями внесенными Законом Московской области от 01.11.2024г. №192/2024-ОЗ).
- п. 1.2 и Приложения № 2 Методического стандарта размещения объектов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности на территории парков Московской области, утвержденного распоряжением Мининвеста Московской области от 21.11.2023г. № 33-Н.
- Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа Жуковский и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 17.05.2021г. № 700.
- Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Жуковский, утвержденного постановлением Администрации от 12.11.2021г. № 1699
- Порядка определения видов и перечней особо ценного движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений городского округа Жуковский, утвержденного Постановлением Администрации от 15.12.2022г. № 2348.
- Постановления Администрации городского округа Жуковский от 22.01.2025г. № 85 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры городского округа Жуковский».
- п. 1.15, п. 3.1.26, п. 3.1.22 Устава утверждённого постановлением Администрации от 20.01.2020г. № 47 «Об утверждении Устава Муниципального автономного учреждения городского округа Жуковский «Парк культуры и отдыха»».
- п. 2.3 Учетной политики Учреждения, утвержденной приказом от 30.12.2024г. № 2024/12/30/01.
- п.3 Раздела 3 Приложения № 1 к соглашению о передаче полномочий по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и формированию бюджетной (бухгалтерской) отчетности от 08.08.2025 г. № 18.
- п. Положения «Об оплате труда работников Муниципального автономного учреждения городского округа Жуковский «Парк культуры и отдыха», утвержденного приказом директора от 01.01.2024г. № 1.
- Неэффективно использовались средств субсидии на выполнение муниципального задания в 2025 году в сумме 80 600 рублей.
- Средства субсидии, на выполнение муниципального задания, в 2025 году израсходованы не по целевому назначению в сумме 1 629 336,37 рублей.
По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:
Представление в МАУ «Парк культуры и отдыха» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,
Представление в Администрацию городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,
Представление в МКУ «Централизованная бухгалтерия» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,
информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,
в Управление Федеральной антимонопольной службы Московской области, для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении,
материалы проверки Мировому судье судебного участка № 55 Жуковского судебного района Московской области, для рассмотрения для рассмотрения протокола об административном правонарушении,
материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.