версия для слабовидящих

Документы:

Методические материалы

Выберите период публикации


Опубликованно

СВЕДЕНИЯ о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Жуковский, и муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа Жуковский, членов их семей с 1 января по 31 декабря 2017 года для размещения на официальном сайте Администрации городского округа Жуковский (наименование органа местного самоуправления городского округа Жуковский) и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования

Просмотреть

Опубликованно

Контрольно-счетная палата городского округа Жуковский Московской области приступила к проведению контрольного мероприятия «Проверка законности, эффективности (результативности и экономности) использования средств бюджета и муниципального имущества городского округа Жуковский Муниципальным предприятием «Парк культуры и отдыха» за 2017 год и текущий период 2018 года».

Планируемый срок окончания проверки — июнь 2018 года.

Опубликованно

В соответствии с п. 1.2. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2018 год, утверждённого распоряжением Председателя от 28.12.2017г. № 38(с изменениями),  проведено контрольное мероприятие  «Проверка обоснованности и эффективности расходования средств бюджета городского округа Жуковский в 2016-2017 годах Муниципальным учреждением «Централизованная бухгалтерия».

 

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

 

  1. п. 2 ст. 69.2, абз. 1 п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
  2. п.12 ст.167 Налогового кодекса Российской Федерации.
  3. п. 3 ст. 9.2., п.3.3 и п.3.5. ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
  4. ч.27 ст.34 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
  5. ч. 2 ст. 8, ч. 2 ст.9, ст. 11, ч. 1 ст. 30  Федерального закона от 06.12.2011г.  № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
  6. п. 9, п. 38 Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа Жуковский и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский Московской области от 26.08.2015г. № 1135.
  7. п. 2.6. Порядка определения объёма и условий предоставления субсидий из бюджета городского округа Жуковский муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 30.12.2013г. № 2299.
  8. п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2015г. № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг».
  9. Приказа Минфина России от 30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».
  10. п.6, п. 25, п. 34, п. 41, п. 46, п. 92, п. 99, п. 118, п. 373 Инструкции по  применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. № 157н.
  11. п.9, п.10 Инструкции утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010г. № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению».
  12. п. 1.5 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995г. № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств».
  13. Приказа Минфина России от 01.07.2013г. № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации».
  14. п.7 и п.15 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведение указанного сайта, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011г. № 86н.
  15. п. 2.3 Учетной политики Учреждения.
  16. В проверяемом периоде 2016-2017гг. объем недополученной Учреждением субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания за 2016 год составил 1 219,959,56 рублей.
  17. Размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на 2017 год определенный Соглашением о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) от 01.01.2017г. (доп. соглашение от 31.12.2017г.), превысил размер субсидии утвержденный в бюджете городского округа Жуковский на 2017 год на 103 359,0 рублей.

По результатам  контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в Муниципальное учреждение «Централизованная бухгалтерия» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

Представление в Управление образования Администрации городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационные письма Главе городского округа Жуковский, Совету депутатов городского округа Жуковский и руководителю Администрацию городского округа Жуковский,

материалы проверки к Мировому судье судебного участка № 55 Жуковского судебного района Московской области, для  рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела  об административном правонарушении,  прокурору города Жуковского для правовой оценки.

 

 

 

 

Опубликованно

В соответствии с п. 3 ст. 10 Положения о  Контрольно-счетной палате городского округа Жуковский, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 06.10.2010г. № 41/СД, п. 2.5  Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский на 2018 год, утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 28.12.2017 г. № 38, распоряжением  Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 28.05.2018 г. № 1, Контрольно-счетная палата г. о. Жуковский провела проверку отчета об  исполнении бюджета городского округа за  первый  квартал 2018 года  утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 12.04.2018 г. № 467.

В рамках проверки отчета об исполнении бюджета городского округа Жуковский за 3 месяца 2018 года проведено экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ  исполнения бюджета городского округа Жуковский за 3 месяца 2018 года».

По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее.

Решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 06.12.2017г. № 60/СД «О  бюджете городского округа Жуковский на 2018 год и на плановый период  2019 и 2020  годов» (далее ‑ первоначально утвержденный бюджет) утверждены доходы бюджета в сумме 2 916 679 тыс. рублей, а расходы – 3 068 679 тыс. рублей. Соответственно, дефицит бюджета должен составить 152 000 тыс. рублей.

Решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 12.03.2018г. № 04/СД в первоначально утвержденный бюджет  были внесены изменения.

В результате принятых изменений доходы были увеличены на 319 522 тыс. рублей (или на 11% к первоначально утвержденному бюджету) и составили 3 236 201 тыс. рублей.  При этом объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, увеличен на 319 772 тыс. рублей, или на 25%, и составил 1 605 582 тыс. рублей.

Расходы бюджета были увеличены на 377 744 тыс. рублей (или на 12% к первоначально утвержденному бюджету) и составили 3 446 423 тыс. рублей.

Дефицит бюджета  составил 210 222 тыс. рублей.

 

Проведенный анализ отчета об исполнении бюджета за 3 месяца 2018 года показал, что:

  • доходы бюджета исполнены в объеме 639 110 тыс. рублей, или 19,7% к утвержденным годовым назначениям —  3 236 201 тыс. рублей, в том числе:
  • по налоговым доходам – 261 163 тыс. рублей или 20,2% к бюджетным назначениям (1 289 702 тыс. рублей);
  • по неналоговым доходам – 67 693 тыс. рублей или 19,9% к бюджетным назначениям (340 917 тыс. рублей);
  • по безвозмездным поступлениям – 310 254 тыс. рублей или 19,3 % к бюджетным назначениям (1 605 582 тыс. рублей).
  • расходы бюджета исполнены в размере 519 504 тыс. рублей, или 14,6 % к плановым назначениям, утвержденным в отчете об исполнении бюджета (3 563 831 тыс. рублей), в том числе за счет средств:
  • местного бюджета в размере 284 748 тыс. рублей;
  • областного и  федерального бюджета в размере 234 756 тыс. рублей, или 14%.
  • профицит бюджета составил 119 606 тыс. рублей.

 

  1. Анализ доходной части исполнения бюджета показал неравномерный уровень прогнозирования отдельных поступлений в бюджет городского округа, низкое освоение межбюджетных трансфертов.

 

  1. Анализ расходной части бюджета свидетельствует о недостаточном уровне исполнения бюджета, а также о низком темпе реализации запланированных проектов.

 

  1. Анализ сводной бюджетной росписи показал, что причинами внесения изменений в сводную бюджетную роспись являлись  поступления в бюджет средств межбюджетных трансфертов.

 

Бюджетные росписи, с учетом изменений на 01.04.2018 г. соответствуют показателям, утвержденным в сводной бюджетной росписи.

 

  1. Анализ кассового плана исполнения бюджета показал, что в соответствии с кассовым планом:
  • кассовые поступления по налоговым и неналоговым доходам за 3 месяца 2018 года должны были составить 328 855 тыс. рублей, или 20,9% к плану, и фактически составили 328 856 тыс. рублей. Кассовые поступления по безвозмездным должны были составить 310 853 тыс. рублей, или 18% к плану, а фактически поступило на  599 тыс. рублей меньше.
  • выплаты по расходам должны были составить 684 812 тыс. рублей, или 17 %  к годовому плану, а исполнено только 519 504 тыс. рублей, или 14,6%. В результате не исполнено от запланированной суммы 165 308 тыс. рублей, или  24%.
  • кассовое привлечение внутренних заимствований составило 0 тыс. рублей.

 

  1. Анализ источников финансирования дефицита бюджета показал наличие 12 муниципальных контрактов на получение кредитных средств на сумму 419 500 тыс. рублей.  Средний процент за пользование кредитными средствами составляет 9,546%, за аналогичный период прошлого года он составлял 10,667% . За отчетный период по 1 муниципальному контракту произведено погашение долга в размере 40 000 тыс. рублей.

 

  1. Анализ дебиторской задолженности показал, что на 01.04.2018 г. объем дебиторской задолженности составил 375 214 тыс. рублей и увеличился в 2 раза по сравнению с 01.01.2018 г. или  на 213 822 тыс. рублей.

В структуре дебиторской задолженности:

  • расчеты по доходам (счет 205 00) составляют 358 438 тыс. рублей, или 95,5% из которых на 67 493 тыс. рублей просроченная задолженность и на 2 826 тыс. рублей долгосрочная задолженность;
  • расчеты по платежам в бюджет (счет 303 00)   составляют 1,8%  или  6 763  тыс. рублей, просроченной  и долгосрочной задолженности нет;
  • расчеты по выданным авансам (счет 206 00) составляют 5 522 тыс. рублей или  1,5%, долгосрочная задолженность составляет 538 тыс. рублей.

 

  1. Анализ кредиторской задолженности показал, что по состоянию на 01.04.2018 г.  и отчета об исполнении бюджета следует, что  объем кредиторской задолженности (расчеты по принятым обязательствам, расчеты по платежам в бюджет, прочие расчеты с кредиторами и др.) составил 244 053 тыс. рублей и  увеличился  по сравнению с началом отчетного периода  на 69 844 тыс. рублей.

Наибольшая кредиторская задолженность сложилась по следующим счетам:

302 00 «Расчеты по принятым обязательствам» в объеме 121 811 тыс. рублей или 388,8% от объема данной задолженности на 01.01.2018 г., наибольший объем которой, сложился в основном за счет бюджетных средств на выполнение  муниципального задания.

303 00 «Расчеты по платежам в бюджеты» в объеме 58 300  тыс. рублей. Наибольший объем непогашенной задолженности, сложился по расчетам:

— по налогу на доходы физических лиц (17 324 тыс. рублей);

— по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии (30 070 тыс. рублей).

205 00 «Расчеты по доходам» в объеме 59 822 тыс. рублей, уменьшился на 59% от объема данной задолженности на 01.01.2018 г.

 

В непрограммных расходах уточненного бюджета 2018 года предусмотрены расходы на уплату кредиторской задолженности в размере 10 625 тыс. рублей.

В соответствии с отчетом об исполнении бюджета по состоянию на 01.04.2018 г. кредиторская задолженность от утвержденных плановых назначений (10 625 тыс. рублей) погашена на 100%.

По результатам  экспертно-аналитического мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков направлено Заключение о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ  исполнения бюджета городского округа Жуковский за 3 месяца 2018 года» руководителю Администрацию городского округа Жуковский и информационные письма Совету депутатов городского округа Жуковский и Главе городского округа Жуковский.