Методические материалы

В целях устранения выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский Московской области МБУДО ЖДШИ № 1 направлено представление Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области.

В целях устранения выявленных нарушений приняты следующие меры:

• внесены дополнения в Учетную политику Учреждения;
• приведены в соответствие с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации трудовые договора с работниками;
• внесены изменения в штатное расписание в соответствии со ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации;
• согласованы с Учредителем изменения в штатном расписании;
• привлечены к дисциплинарной ответственности в виде выговора главный бухгалтер и начальник отдела кадров;
• и др.

На комиссии были рассмотрены следующие вопросы:

1. Об утверждении Положения «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Жуковский Московской области»

2. Об утверждении Положения о Молодежном парламента при Совете депутатов городского округа Жуковский

3. Об утверждении Положения о Порядке формирования состава Молодежного парламента при Совете депутатов городского округа Жуковский Московской области

4. О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа Жуковский Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Жуковский Московской

5. Об утверждении Положения о проведении открытого аукциона в электронной форме на право размещения нестационарного торгового объекта на территории городского округа Жуковский

О награждении Знаком отличия «За заслуги перед городом Жуковским»

В соответствии с п. 18 ст. 10 Положения о  Контрольно-счетной палате городского округа Жуковский, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 06.10.2010г. № 41/СД,  п. 1.2  Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский на 2023 год, утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 28.12.2022г. № 59, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 28.07.2023г. № 47, Контрольно-счетная палата г. о. Жуковский провела проверку отчета об исполнении бюджета городского округа Жуковский за полугодие 2023 года,   утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 14.07.2023г. № 1258.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее:

Решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 21.12.2022г. № 93/СД «О бюджете городского округа Жуковский на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (далее ‑ первоначально утвержденный бюджет) утверждены доходы бюджета в сумме 6 355 069 тыс. рублей, а расходы – 6 340 775 тыс. рублей. Соответственно, профицит бюджета составил 14 294 тыс. рублей.

Решениями Совета депутатов городского округа Жуковский от 15.02.2023г. № 05/СД, от 28.03.2023г. № 16/СД и от 29.06.2023г. № 38/СД в первоначально утвержденный бюджет были внесены изменения.

В результате принятых изменений доходы были увеличены на 71 273 тыс. рублей (или на 1,1% к первоначально утвержденному бюджету) и составили 6 426 342 тыс. рублей.  При этом объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, увеличен на 6 883 тыс. рублей (или на 0,2%) и составил 3 792 500 тыс. рублей.

Расходы бюджета были увеличены на 160 489 тыс. рублей (или на 2,5% к первоначально утвержденному бюджету) и составили 6 501 264 тыс. рублей.

Дефицит бюджета составил 74 922 тыс. рублей.

Проведенный анализ отчета об исполнении бюджета за 6 месяцев 2023 года показал, что:

• доходы исполнены в объеме 2 815 819 тыс. рублей, или 43,8% к утвержденным годовым назначениям — 6 426 342 тыс. рублей, в том числе:
• по налоговым доходам – 961 580 тыс. рублей или 40,1% к бюджетным назначениям (2 395 919 тыс. рублей);
• по неналоговым доходам – 146 430 тыс. рублей или 53,1% к бюджетным назначениям (275 526 тыс. рублей);
• по безвозмездным поступлениям – 1 707 809 тыс. рублей или 45,5 % к бюджетным назначениям (3 754 897 тыс. рублей).
• расходы бюджета исполнены в размере 2 633 487 тыс. рублей, или 40,5 % к плановым назначениям, утвержденным в отчете об исполнении бюджета (6 501 261 тыс. рублей), в том числе:
• на реализацию муниципальных программ – 2 619 067 тыс. рублей или 40,5% к плановым назначениям (6 471 698 тыс. рублей);
• непрограммные расходы – 14 420 тыс. рублей или 48,8% к плановым назначениям (29 563 тыс. рублей).
• профицит бюджета составил 182 332 тыс. рублей.

Анализ доходной части исполнения бюджета показал неравномерный уровень прогнозирования отдельных поступлений в бюджет городского округа, низкое освоение межбюджетных трансфертов.

Анализ расходной части бюджета свидетельствует о   низком темпе реализации запланированных проектов.

Фактический объем текущего муниципального долга по состоянию на 01.07.2023г. составил 526 884 тыс. рублей.

По результатам  проведенного анализа исполнения бюджета городского округа Жуковский за 6 месяцев 2023 года Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлена  Информация о ходе исполнения бюджета городского округа Жуковский Московской области за 6 месяцев 2023 года Главе городского округа Жуковский, информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский.

На заседании были рассмотрены следующие вопросы:

1. О внесении изменений в Положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа Жуковский
2. О внесении изменений в структуру Администрации городского округа Жуковский
3. Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества городского округа Жуковский Московской области
4. О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке передачи имущества, находящегося в собственности городского округа Жуковский Московской области, в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «налог на профессиональный доход», осуществляющим деятельность на территории Московской области, без проведения торгов, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 31.05.2023 № 32/СД
5. Об отмене прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества городского округа Жуковский
6. Об утверждении перечня движимого имущества, предлагаемого к передаче из собственности Московской области в собственность муниципального образования — городской округ Жуковский Московской области (энциклопедии)
7. Об утверждении перечня движимого имущества, предлагаемого к передаче из собственности Московской области в собственность муниципального образования — городской округ Жуковский Московской области (спецтехника 4 ед.)
8. Об утверждении перечня движимого имущества, предлагаемого к передаче из собственности Московской области в собственность муниципального образования — городской округ Жуковский Московской области (спецтехника 8 ед.)
9. Об утверждении перечня движимого имущества, предлагаемого к передаче из собственности Московской области в собственность муниципального образования — городской округ Жуковский Московской области (погрузчик 1 ед.)
10. О внесении изменений в Перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и физическим лицам, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» в городском округе Жуковский Московской области»
11. О внесении изменений в решение Совета депутатов от 16.10.2019 г. № 51/СД «О заместителе Председателя Совета депутатов, работающем на постоянной основе»
12. О Плане работ Совета депутатов на II полугодие 2023 года
13. Разное:

— Об обращении Почты России о передаче муниципального имущества

Основание для проведения контрольного мероприятия: п. 2.12. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2023 год, утверждённого распоряжением Председателя от 28.12.2022г. № 59, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 28.07.2023г. № 48.

Предмет контрольного мероприятия: нормативные, распорядительные, финансовые и другие документы, регламентирующие и подтверждающие законность и эффективность (результативность и экономность) использования средств и муниципального имущества городского округа Жуковский   Муниципальным предприятием «Теплоцентраль», а также нормативные, распорядительные, и иные документы, регламентирующие деятельность Администрации городского округа Жуковский, как Учредителя Муниципального предприятия «Теплоцентраль».

Объект (-ы) контрольного мероприятия:

• Муниципальное предприятие «Теплоцентраль» (далее – Предприятие),
• Администрация городского округа Жуковский.

Цель (-и) контрольного мероприятия: определение законности и эффективности (результативности и экономности) использования средств и муниципального имущества городского округа Жуковский Предприятием.

Вопросы контрольного мероприятия:

Анализ учредительных документов Предприятия, соответствие действующему законодательству. Соответствие фактической деятельности целям, предметам и видам деятельности, закреплённым в Уставе предприятия.

Организация бухгалтерского учета.  Анализ Учетной политики, соответствие действующему законодательству.

Проверка правильности установления тарифов (цен) на услуги (работы).

Недвижимое имущество, переданное в хозяйственное ведение, проверка соблюдения порядка управления и распоряжения имуществом, переданным Предприятию в хозяйственное ведение.

Проверка операций с денежными средствами.

Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Состояние бухгалтерского учёта.

Проверяемый период деятельности: 2022 год и текущий период 2023 года.

Сроки окончания проведения контрольного мероприятия 30.11.2023г.