Методические материалы

В соответствии с п. 2.10. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2026 год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2025г. № 60, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области 24.02.2026г. № 14 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств  бюджета городского округа Жуковский Московской области,  выделенных МУК театр «Стрела», на оплату труда (заработную плату) в 2025 году» проведено контрольное мероприятие «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств  бюджета городского округа Жуковский Московской области,  выделенных МУК театр «Стрела», на оплату труда (заработную плату) в 2025 году».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

1. ст. 5, ст. 22, ст. 50, ст. 60, ст. 60.2, ст. 72, ст. 123, ст. 132, ст. 133, ст. 135, ст. 136, ст.144 ст. 143, ст. 145, ст. 151, ст. 192, ст. 372 Трудового кодекса Российской Федерации.
2. ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
3. приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».
4. Распоряжения Правительства Московской области от 13.12.2024г. № 840-РП «О проекте Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов».
5. п.16 Постановления Администрации городского округа Жуковский от 01.07.2024г. № 1164 «Об утверждении Порядка установления стимулирующих выплат руководителям муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования в сфере культуры, показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений, работы их руководителей и критериев их оценки».
6. п. 18 Положения об оплате труда работников муниципального учреждения культуры драматический театр «Стрела» для детей и взрослых, утвержденного приказом от 28.12.2024 года №73.
7. п.2.4. Коллективного договора МУК театр «Стрела».

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в  МУК театр «Стрела» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

Представление в  МУК «ЦБ» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

информационное письмо Администрации городского округа Жуковский,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.

В соответствии с п. 2.9. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2026 год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2025г. № 60,  распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты городского округа Жуковский Московской области от 24.02.2026г. № 13 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка учета операций с основными средствами и материальными запасами в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении – средняя общеобразовательная школа № 8 с углубленным изучением отдельных предметов, в 2025 году» проведено контрольное мероприятие «Проверка учета операций с основными средствами и материальными запасами в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении – средняя общеобразовательная школа № 8 с углубленным изучением отдельных предметов, в 2025 году».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

1. п. 4 ст. 69.2, п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. ст. 9.2, ст. 24, ст. 27 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
3. ст. 8, ст. 9, ст. 10, ст. 11, ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
4. п. 15 СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016г. № 256н.
5. п. 9, п. 17, п. 28 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки» утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2017г. № 274н.
6. п. 8 Раздела III СГС «Основные средства», утвержденного приказом Министерства финансов Российской федерации от 31.12.2016г. № 257н.
7. п. 11, п. 18, п. 118, п. 381, п. 383, п. 384  Инструкции об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г.  № 157н.
8. п. 21 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011г. № 33н.
9. приложения № 5 к приказу Минфина России от 30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями».
10. приложения № 1 к приказу Министерства финансов Российской от 15.04.2021 № 61н «Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и методических указаний по их формированию и применению».
11. п. 34, п. 93 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной Приложением № 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010г. № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению».

12. п. 5.7 Положения о порядке сдачи в аренду муниципального недвижимого имущества, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 22.04.2010г. № 19/СД.

13. п. 2.7 Единой учетной политики при централизации бухгалтерского (бюджетного) учета, в отношении которых Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия» осуществляет бухгалтерское обслуживание, утверждена приказом директора ЦБ от 29.12.2023г. № 8.

14. п. 3.7, п. 3.11 Положения о школьном библиотечном фонде учебников, порядке его формирования, учета, использования и обеспечения сохранности в МОУ школа № 8, утвержденного директором Самохваловой Д.З. 12.02.2024г.

15. п. 2.6, п. 2.7, п. 2.13 Положения об инвентаризации в МБОУ лицей № 8, утвержденного приказом директора от 15.03.2024г. № 427.

16. Средства субсидии, на выполнение муниципального задания, в 2025 году израсходованы не по целевому назначению в сумме 876 390,42 рублей.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в МБОУ школа № 8 с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

Представление в МКУ «ЦБ» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Управлению образования Администрации г.о. Жуковский,

информационное письмо Администрации городского округа Жуковский,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

материалы проверки Мировому судье судебного участка № 54 Жуковского судебного района Московской области, для рассмотрения  протокола об административном правонарушении,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.

В соответствии с п. 2.8. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2026 год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2025г. № 60, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 24.02.2026г. № 12 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка формирования и утверждения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении Муниципального учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр городского округа Жуковский» финансового обеспечения и выполнения муниципального задания в 2025 году» проведено контрольное мероприятие «Проверка формирования и утверждения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении Муниципального учреждения дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр городского округа Жуковский» финансового обеспечения и выполнения муниципального задания в 2025 году».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

1. п. 1, п. 3 ст. 69.2, п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. п.7 ст. 9.2 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
3. п. 3, п. 47 Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа Жуковский и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 17.05.2021 № 700.
4. п. 5, п. 6 Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Жуковский муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 28.12.2018 № 2036.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в МБУ ДПО «УМЦ» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

Представление в Управление образования Администрации городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

информационное письмо в Администрацию городского округа Жуковский.

материалы проверки Мировому судье судебного участка № 55 Жуковского судебного района Московской области, для рассмотрения для рассмотрения протокола об административном правонарушении,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.

На заседании были рассмотрены следующие вопросы:

1. «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа Жуковский за 2025 год».

2. О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 08.04.2010 № 11/СД.

3. О внесении изменений в решение Совета депутатов г. Жуковского от 02.11.2005 № 55/СД «О введении земельного налога на территории города Жуковского Московской области.

4. О согласовании замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городскому округу Жуковский Московской области дополнительным нормативом отчислений в бюджет городского округа Жуковский от налога на доходы физических лиц.

5. «О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Жуковский Московской области и индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внепланового контрольного мероприятия при осуществлении муниципального земельного контроля на территории городского округа Жуковский Московской области».

Информация о результатах контрольного мероприятия «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области, выделенных МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», в 2025 году»

В соответствии с п. 2.1. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2026 год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2025г. № 60, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 12.01.2026г. № 01 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области, выделенных МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», в 2025 году» проведено контрольное мероприятие «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области, выделенных МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», в 2025 году».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

1. Неэффективно использовались средств субсидии на выполнение муниципального задания в 2025 году в сумме 426 000 рублей.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:
Представление в МБУ «МФЦ» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков;
Представление в Администрацию городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков;
Представление в МКУ «Централизованная бухгалтерия» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков;
информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский;
материалы проверки Мировому судье судебного участка № 55 Жуковского судебного района Московской области, для рассмотрения для рассмотрения протокола об административном правонарушении;
материалы проверки Мировому судье судебного участка № 299 Жуковского судебного района Московской области, для рассмотрения для рассмотрения протокола об административном правонарушении;
материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.