Методические материалы

В соответствии с п. 2.6. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2026год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2025г. № 60, проведено контрольное мероприятие «Внешняя проверка бюджетной отчетности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области за 2025 год».

По результатам контрольного мероприятия, установлено следующее:

1. Бюджетная отчётность Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский Московской области за 2025 год представлена по формам в соответствии с п. 11.1. Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждённой Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010г. № 191н и достоверно отражает финансовое положение на 01.01.2026г.

2. Утвержденные показатели по доходам, закрепленным за Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский Московской области составили 12 161 тыс. рублей. Исполнение по доходам в 2025 году составило 12 176 тыс. рублей или 100,1% к утвержденным бюджетным назначениям.

3. Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский Московской области осуществлялось исполнение местного бюджета по непрограммным расходам. В бюджетной отчетности за 2025 год отражены уточненные плановые показатели по расходам в размере 15 730 тыс. рублей, которые соответствуют сводной бюджетной росписи расходов. Исполнение бюджета по непрограммным расходам за 2025 год составило 15 712 тыс. рублей или 99,9% от уточненного плана. Не исполнено бюджетных ассигнований на сумму 18 тыс. рублей, или 0,1% от уточненного плана.

4. Муниципальные контракты в 2025 году заключались в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Непринятые на учет бюджетные обязательства по контрактуемым расходам отсутствуют. Принятие бюджетных (денежных) обязательств сверх утвержденных на финансовый год объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств не допускалось. Принято денежных обязательств по муниципальным контрактам на сумму 404 тыс. рублей, исполнено денежных обязательств на сумму 386 тыс. рублей или 95,5% от принятых денежных обязательств.

5. В результате финансово–хозяйственной деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 01.01.2026г. образовалась дебиторская задолженность в сумме 50 тыс. рублей. Кредиторская задолженность на 01.01.2026г.  составила 12 тыс. рублей.

6. На 2025 год Решениями о бюджете городского округа Жуковский Контрольно-счетной палате городского округа Жуковский Московской области не предусмотрены ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и расходы, осуществляемые за счет резервного фонда; Контрольно-счетная палата городского округа Жуковский Московской области не наделялась полномочиями главного администратора источников дефицита местного бюджета.

7. Внутренний финансовый контроль в 2025 году Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский Московской области осуществлялся в соответствии с требованием п. 1 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 6 Инструкции утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», приказа Минфина России от 30.12.2017г. № 274н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки». В рамках внутреннего финансового аудита Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский Московской области в 2025 году был проведен Аудит подтверждения достоверности годовой бюджетной отчетности и соответствие порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности.

По результатам контрольного мероприятия отчет направлен Совету депутатов городского округа Жуковский.

В соответствии с п. 2.5. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2026 год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2025г. № 60, проведено контрольное мероприятие «Внешняя проверка бюджетной отчетности Финансового управления Администрации городского округа Жуковский Московской области за 2025 год».

По результатам контрольного мероприятия, установлено следующее:

1. Бюджетная отчётность Финансового управления Администрации городского округа Жуковский Московской области за 2025 год представлена по формам в соответствии с п. 11.1. Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждённой Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010г. № 191н и достоверно отражает финансовое положение на 01.01.2026г.

2. Утвержденные показатели по расходам Финансового управления Администрации городского округа Жуковский Московской области составили 34 215 тыс. рублей, исполнено 34 176 тыс. рублей, или 96,2%. Не исполнено бюджетных ассигнований на сумму 39 тыс. рублей, или 3,8% от уточненного плана. Финансовым управлением Администрации городского округа Жуковский Московской области в 2025 году осуществлялось исполнение бюджета по расходам в рамках муниципальной программы «Управление имуществом и муниципальными финансами», обеспечивающая подпрограмма, основное мероприятие «Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления».

3. Муниципальные контракты в 20254 году заключались в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Непринятые на учет бюджетные обязательства по контрактуемым расходам отсутствуют. Принятие бюджетных (денежных) обязательств сверх утвержденных на финансовый год объема бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств не допускалось. Принято денежных обязательств по муниципальным контрактам на сумму 1 016 тыс. рублей, исполнено денежных обязательств на сумму 976 тыс. рублей или 96,06% от принятых денежных обязательств.

4. В результате финансово–хозяйственной деятельности Финансового управления Администрации городского округа Жуковский Московской области на 01.01.2026г. образовалась кредиторская задолженность в сумме 29,2 тыс. рублей.

5. На 2025 год Решениями о бюджете городского округа Жуковский Финансовому управлению Администрации городского округа Жуковский Московской области не предусмотрены ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и расходы, осуществляемые за счет резервного фонда.

6. Внутренний финансовый контроль в 2025 году Финансовым управлением Администрации городского округа Жуковский Московской области осуществлялся в соответствии с требованием п. 1 ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 6 Инструкции утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению», приказа Минфина России от 30.12.2017г. № 274н «Об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки».

Внутренний финансовый аудит Финансовым управлением Администрации городского округа Жуковский Московской области в 2025 году осуществлялся в соответствии с требованием ст. 160.2-1 Бюджетного кодекса РФ, приказами Минфина России, приказами начальника Финуправления.

В соответствии с проведенными мероприятиями в рамках внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита недостатков и нарушений не выявлено.

По результатам контрольного мероприятия отчет направлен Главе городского округа Жуковский, Совету депутатов городского округа Жуковский.

На заседании были рассмотрены следующие вопросы:
1. О присвоении звания «Почетный гражданин городского округа Жуковский» Жембровскому Николаю Григорьевичу.
2. О принятии проекта решения Совета депутатов городского округа Жуковский «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа Жуковский Московской области за 2025 год» к рассмотрению и назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов.

На заседании были рассмотрены следующий вопросы:

1. Доклад о работе за прошедшую неделю начальника отделения охраны общественного порядка Фроловой Надежду Алексеевны.

2. Доклад о работе за прошедшую неделю начальника отделения профилактики пожаров специального отдела №7 федерального государственного казенного учреждения «Специальное управление федеральной противопожарной службы №3 МЧС России» Желонкина Ильи Алексеевича.

3. Анонс субботников 18 и 25 апреля 2026 года начальника Управления благоустройства и содержания территорий Залетова Кирилла Вячеславовича.

4. Доклад начальника Управления развитием отраслей социальной сферы Моргуновой Ирины Владимировны на тему «Активное долголетие: актив, мероприятия, тенденция развития».

5. Доклад на тему: «Выдыча сертификатов по программе переселения из аварийного жилья» заместителем Главы г.о. Жуковский Степановой Юлии Васильевны.

6. Доклад начальника отдела дорожной деятельности, транспорта и связи Управления благоустройства и содержания территорий Нелепченко Екатерины Александровны на тему: «Обращение граждан по обеспечению транспортной работы».

Контрольно-счетная палата городского округа Жуковский Московской области приступила к проведению экспертно-аналитического мероприятия «Оперативный контроль исполнения бюджета городского округа Жуковский Московской области и подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа Жуковский Московской области за 3 месяца 2026 года».

Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 1.1. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2026 год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2025г. № 60.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия: отчет об исполнении бюджета городского округа Жуковский за первый квартал 2026 года, утвержденный постановлением Администрации городского округа Жуковский от 13.04.2026 г. № 438.

Объект(-ы) экспертно-аналитического мероприятия – Администрация городского округа Жуковский, Управление образования Администрации городского округа Жуковский, Финансовое управление Администрации городского округа Жуковский.

Цель (-и) экспертно-аналитического мероприятия: анализ информации о ходе исполнения бюджета городского округа Жуковский Московской области за 3 месяца 2026 г.

Вопросы:
5.1. Анализ основных характеристик бюджета.
5.2. Анализ показателей поступления доходов в бюджет.
5.2.1. Налоговые доходы.
5.2.2. Неналоговые доходы.
5.2.3. Безвозмездные поступления.
5.3. Анализ показателей исполнения расходов бюджета.
5.3.1. Общая оценка расходов.
5.3.2. Исполнение бюджета по разделам бюджетной классификации расходов.
5.3.3. Исполнение бюджета по муниципальным программам.
5.3.4. Исполнение бюджета по расходам, осуществляемым за счет средств дорожного фонда.
5.4. Анализ сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей.
5.5. Анализ кассового плана исполнения бюджета.
5.6. Анализ источников финансирования дефицита бюджета, состояние муниципального долга.
5.7. Анализ и оценка форм бюджетной отчетности.
5.8. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности.

Исследуемый период: 3 месяца 2026 года.

Срок окончания экспертно-аналитического мероприятия о ходе исполнения бюджета городского округа Жуковский Московской области: 21.05.2026 г.