Методические материалы

Контрольно-счетная палата городского округа Жуковский Московской области приступила к проведению контрольного мероприятия «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области, выделенных МКУ «ЦБ», на оплату труда (заработную плату), в 2025 году»
Основание для проведения контрольного мероприятия: п. 2.15. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2026 год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2025г. № 60, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 28.04.2026г. № 33.

Предмет контрольного мероприятия: нормативные, распорядительные, финансовые и другие документы, регламентирующие и подтверждающие законность, эффективность и целевое использование средств бюджета городского округа Жуковский МКУ «ЦБ».

Объект контрольного мероприятия — МКУ «ЦБ».

Цель контрольного мероприятия: определение законности, эффективности и целевого использования средств бюджета городского округа Жуковский МКУ «ЦБ».
Вопросы контрольного мероприятия:

— Анализ нормативных правовых актов, а также учредительных, регистрационных и внутренних документов.
— Проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета городского округа, предназначенных для обеспечения функционирования МКУ «ЦБ».
— Ревизия правильности начисления и выплаты заработной платы работникам МКУ «ЦБ».
Проверяемый период деятельности: 2025 год.

Срок окончания проведения контрольного мероприятия: 16.07.2026г.

Контрольно-счетная палата городского округа Жуковский Московской области приступила к проведению контрольного мероприятия «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области, выделенных Муниципальному автономному учреждению «Парк культуры и отдыха», в 2025 году»

Основание для проведения контрольного мероприятия: п. 2.12. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2026 год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2025г. № 60, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 28.04.2026г. № 30.

Предмет контрольного мероприятия: нормативные, распорядительные, финансовые и другие документы, регламентирующие и подтверждающие законность, эффективность и целевое расходование средств бюджета городского округа Жуковский Муниципальным автономным учреждением «Парк культуры и отдыха», нормативные, распорядительные, и иные документы, регламентирующие деятельность Администрации городского округа Жуковский как Учредителя МАУ «Парк культуры и отдыха», а также нормативные, распорядительные, и иные документы, регламентирующие деятельность Муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия».
Объекты контрольного мероприятия — МАУ «Парк культуры и отдыха», Администрация городского округа Жуковский, Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия».

Цель контрольного мероприятия: определение законности, эффективности и целевого использования средств бюджета городского округа Жуковский МАУ «Парк культуры и отдыха».

Вопросы контрольного мероприятия:

Анализ нормативных правовых актов, а также учредительных, регистрационных и внутренних документов.
Проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета городского округа, предназначенных для обеспечения функционирования МАУ «Парк культуры и отдыха».

Порядок формирования, финансовое обеспечение муниципального задания МАУ «Парк культуры и отдыха» и отчётность об использовании субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

Предоставление целевой субсидии, не связанной с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания. Отчётность МАУ «Парк культуры и отдыха» об целевой субсидии, не связанной с финансовым обеспечением выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ).
Своевременность и правильность составления, утверждения Плана финансово-хозяйственной деятельности МАУ «Парк культуры и отдыха».
Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг.

Ревизия правильности начисления и выплаты заработной платы работникам МАУ «Парк культуры и отдыха».
Проверяемый период деятельности: 2025г.
Срок окончания проведения контрольного мероприятия: 16.07.2026г.

Контрольно-счетная палата городского округа Жуковский приступила к проведению контрольного мероприятия «Проверка формирования и утверждения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении Муниципального учреждения «Комплексный подростково-молодежный центр имени Н.Н.Киселева «Дружба» финансового обеспечения и выполнения муниципального задания в 2025 году»
Основание для проведения контрольного мероприятия: п. 2.14. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2026 год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2025г. № 60, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 28.04.2026г. № 32.

Предмет контрольного мероприятия: нормативные, распорядительные, финансовые и другие документы, регламентирующие и подтверждающие законность формирования, утверждения, финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и отчётность Муниципального учреждения «Комплексный подростково-молодежный центр имени Н.Н.Киселева «Дружба», нормативные, распорядительные, и иные документы, регламентирующие деятельность Администрации городского округа Жуковский Московской области, как Учредителя Муниципального учреждения «Комплексный подростково-молодежный центр имени Н.Н.Киселева «Дружба».
Объекты контрольного мероприятия — муниципальное учреждение Комплексный подростково-молодежный центр имени Н.Н.Киселева «Дружба», Администрация городского округа Жуковский Московской области.

Цель контрольного мероприятия: определение законности формирования, утверждения, финансового обеспечения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и отчётность.

Вопросы контрольного мероприятия:

— Анализ нормативных правовых актов, а также учредительных, регистрационных и внутренних документов.
— Проверка формирования и утверждения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
— Проверка формирования, финансовое обеспечение муниципального задания Учреждения и отчётность об использовании субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

Проверяемый период деятельности: 2025г.
Срок окончания проведения контрольного мероприятия 16.07.2026г.

В соответствии с п. 2.11. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2026 год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2025г. № 60, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области 28.04.2026г. № 35 «О проведении контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд», связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, благоустройством, дорожной деятельностью и ремонтом, в 2025 году и текущем периоде 2026 года» проведено контрольное мероприятие «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд», связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, благоустройством, дорожной деятельностью и ремонтом, в 2025 году и текущем периоде 2026 года».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

1. п. 4, ст. 69.2, п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. п. 7 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
3. Средства субсидии, на выполнение муниципального задания, в 2025 году израсходованы не по целевому назначению в сумме 2 552 000,00 рублей.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в МБУ ДО «Спортивная школа – Центр спорта «Метеор» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков

информационное письмо Администрации городского округа Жуковский,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

материалы проверки Мировому судье судебного участка № 55 Жуковского судебного района Московской области, для рассмотрения для рассмотрения протокола об административном правонарушении,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.

В соответствии с п. 2.11. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2026 год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2025г. № 60, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 03.03.2026г. № 16 «О проведении контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд», связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, благоустройством, дорожной деятельностью и ремонтом, в 2025 году и текущем периоде 2026 года» проведено контрольное мероприятие «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд», связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, благоустройством, дорожной деятельностью и ремонтом, в 2025 году и текущем периоде 2026 года».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

1. ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. п. 2, п. 4, п. 5 ст. 69.2, п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. п. 2, п. 7 ст. 9.2, п. 5.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
4. п. 9 ст. 16, ст. 22, ст. 33, ч. 6 ст. 34, ст. 94, ч. 1 ст. 95 ч. 3 ст. 103 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
5. ст. 22 постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2019г. № 1279 «О планах-графиках закупок и о признании утратившими силу отдельных решений Правительства Российской Федерации».
6. подп. в п. 10 Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017г. № 145.
7. п. 7.3.5, таблицы 2.4 Приложения 2 контрактов от 15.12.2025г. № 08483000605250002930001; от19.11.2025г. № 848300060525000223/МБУ/2025; от 11.11.2025г. № 0848300060525000231/МБУ/2025.
8. п. 7.1. Приложения № 5 к контрактам от 11.11.2025г. № 0848300060525000231/МБУ/2025 и от 15.12.2025г. № 08483000605250002930001.
9. п. 1.2 контракта от 19.11.2025г. № 0848300060525000223/МБУ/2025, Приложения № 7 к контракту от 19.11.2025г. № 0848300060525000223/МБУ/2025.
10. таблицы 3.3 Приложения 3 к контракту от 11.11.2025г. № 0848300060525000231/МБУ/2025.
11. таблицы 3.3 Приложения 3 к контрактам от 19.11.2025г. № 0848300060525000223/МБУ/2025 и от 15.12.2025г. № 08483000605250002930001.
12. Недополучено доходов в виде штрафных санкций в размере 107 000,00 рублей.
13. Средства субсидии, на выполнение муниципального задания, в 2025 году израсходованы не по целевому назначению в сумме 9 847 687,94 рублей.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в МБУ «Городское хозяйство» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков

Представление в Администрацию городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

материалы проверки Мировому судье судебного участка № 55 Жуковского судебного района Московской области, для рассмотрения для рассмотрения протокола об административном правонарушении,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.