Методические материалы

Контрольно-счетная палата городского округа Жуковский Московской области приступила к проведению экспертно-аналитического мероприятия «Оперативный контроль исполнения бюджета городского округа Жуковский Московской области и подготовка информации о ходе исполнения бюджета городского округа Жуковский Московской области за 3 месяца 2026 года».

Основание для проведения экспертно-аналитического мероприятия: пункт 1.1. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2026 год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2025г. № 60.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия: отчет об исполнении бюджета городского округа Жуковский за первый квартал 2026 года, утвержденный постановлением Администрации городского округа Жуковский от 13.04.2026 г. № 438.

Объект(-ы) экспертно-аналитического мероприятия – Администрация городского округа Жуковский, Управление образования Администрации городского округа Жуковский, Финансовое управление Администрации городского округа Жуковский.

Цель (-и) экспертно-аналитического мероприятия: анализ информации о ходе исполнения бюджета городского округа Жуковский Московской области за 3 месяца 2026 г.

Вопросы:
5.1. Анализ основных характеристик бюджета.
5.2. Анализ показателей поступления доходов в бюджет.
5.2.1. Налоговые доходы.
5.2.2. Неналоговые доходы.
5.2.3. Безвозмездные поступления.
5.3. Анализ показателей исполнения расходов бюджета.
5.3.1. Общая оценка расходов.
5.3.2. Исполнение бюджета по разделам бюджетной классификации расходов.
5.3.3. Исполнение бюджета по муниципальным программам.
5.3.4. Исполнение бюджета по расходам, осуществляемым за счет средств дорожного фонда.
5.4. Анализ сводной бюджетной росписи и бюджетных росписей главных распорядителей.
5.5. Анализ кассового плана исполнения бюджета.
5.6. Анализ источников финансирования дефицита бюджета, состояние муниципального долга.
5.7. Анализ и оценка форм бюджетной отчетности.
5.8. Анализ дебиторской и кредиторской задолженности.

Исследуемый период: 3 месяца 2026 года.

Срок окончания экспертно-аналитического мероприятия о ходе исполнения бюджета городского округа Жуковский Московской области: 21.05.2026 г.

На заседении были рассмотрены следующий вопросы:

1. Доклад о работе за прошедшую неделю начальника отделения охраны общественного порядка Фроловой Надежду Алексеевны.

2. Доклад о работе за прошедшую неделю заместителя начальника Отдела Госавтоинспекции ОМВД России по городскому округу Жуковский Нелепченко Александра Васильевича.

3. Доклад о работе за прошедшую неделю начальника специального отдела №7 федерального государственного казенного учреждения «Специальное управление федеральной противопожарной службы №3 МЧС России» Григорова Вадима Васильевича.

4. Доклад о работе за прошедшую неделю главного врача Жуковской ОКБ Бусыгиной Лилии Алиевны.

5. Доклад «РСО. Планы модернизации сетей на 2026 год» директора МП «Теплоцентраль» Шехориной О.А..

6. Анонс культурных и спортивных мероприятий на апрели 2026 года. Докладчик — заместитель Главы городского округа Жуковский Шабанова Ю.В..

7. Доклад об итогах работы Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский за 2025 год. Докладчик – Председатель контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Егоров Ю.Г..

Контрольно-счетная палата городского округа Жуковский Московской области приступила к проведению экспертизы проекта решения Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области «Об исполнении бюджета городского округа Жуковский Московской области за 2025 год».

Основание для проведения экспертизы: п. 3.1. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2025 год, утверждённого распоряжением Председателя от 25.12.2025г. № 60, распоряжение Председателя от 31.03.2026г. № 19 «О проведении экспертизы проекта решения Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области «Об исполнении бюджета городского округа Жуковский Московской области за 2025 год».

Предмет экспертизы: проект решения об исполнении бюджета городского округа Жуковский за отчётный финансовый год; документы, предоставленные в КСП в соответствии с требованиями решения о бюджетном процессе; годовые отчеты по муниципальным программам, за отчетный финансовый год.

Объекты экспертизы — Администрация городского округа Жуковский, Финансовое управление Администрации городского округа Жуковский.

Цели экспертизы:
— установление законности, полноты и достоверности документов и материалов, представленных в составе отчета об исполнении бюджета городского округа Жуковский Московской области;
— сопоставление фактических показателей исполнения местного бюджета, в том числе бюджета Дорожного фонда, за отчётный финансовый год с показателями решения о бюджете, а также с показателями кассового плана исполнения местного бюджета на отчётный финансовый год и сводной бюджетной росписи местного бюджета;
— комплексная оценка причин неисполнения местного бюджета и недостижения результатов использования средств местного бюджета за отчётный финансовый год по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита местного бюджета;
— анализ объёма и структуры муниципального долга, размера дефицита (профицита) местного бюджета, источников финансирования дефицита местного бюджета.

Исследуемый период: 2025 год.

Срок окончания проведения экспертизы — 24 апреля 2026 года.

На заседании были рассмотрены следующие вопросы:
1. Отчет о работе Света депутатов городского округа Жуковский за 2025.
2. Отчет о работе Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский за 2025 год.
3. Отчет о работе Молодежного парламента за 2025 год.
4. «О внесении изменений в Порядок возмещения части расходов по договору найма жилых помещений, занимаемых медицинскими работниками учреждений государственной системы здравоохранения Московской области, расположенных на территории городского округа Жуковский».
5. «Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в городском округе Жуковский».
6. «Об утверждении порядка назначения и проведения собрания граждан на территории городского округа Жуковский Московской области».
7. О внесении изменений в перечень недвижимого имущества, предлагаемого к передаче из собственности Московской области в собственность муниципального образования — городской округ Жуковский Московской области, утвержденный решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 18.02.2026 № 11/СД.
8. О внесении изменения в состав Молодежного парламента при Совете депутатов городского округа Жуковский Московской области, утвержденный решением Совета депутатов от 22.10.2025 № 68/СД.
9. «О делегировании в состав Московского областного молодежного парламента представителя городского округа Жуковский Московской области».
10. Разное:
— О передаче помещений Почте России.

Информация о результатах контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, благоустройством, дорожной деятельностью и ремонтом».

В соответствии с п. 2.11. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2025 год, утверждённого распоряжением Председателя от 26.12.2024г. № 59, поручением прокуратуры городского округа Жуковский Московской области от 27.09.2025г. № Исорг-20460012-361-25/-20460012 (вх. от 30.07.2025г. № 115), распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 09.09.2025г. № 48 «О проведении контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, благоустройством, дорожной деятельностью и ремонтом» проведено контрольное мероприятие «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по муниципальному контракту от 30.08.2019г. № 193-МК/2019 на выполнение работ по реконструкции и модернизации комплекса сооружений водопроводной насосной станции № 5 (ВЗУ №5), по адресу: Московская область, г. о. Жуковский, ул. Гагарина, д. 70.

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:
1. ч. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. ч. 2 ст. 94, ч. 3 ст. 96, ч. 1 ст. 101, ч. 3 ст. 103 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
3. п. 10.1(1) Постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1184/57 «О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд».
4. абз. 7 п. 5.2.2, п. 5.2.5, п. 7.4, п. 11.12, п. 12.4 муниципального контракта от 30.08.2019г. № 193-МК/2019 на выполнение подрядных работ по реконструкции и модернизации комплекса сооружений водопроводной насосной станции №5 (ВЗУ№5).
5. Нанесен ущерб бюджету в сумме 2 865 199,94 рублей.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:
— Представление в Администрацию городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков;
— информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский;
— материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.