Методические материалы


Выберите период публикации



Опубликованно

РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2012 Г. N 230-ФЗ «О КОНТРОЛЕ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И ИНЫХ ЛИЦ ИХ ДОХОДАМ» И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ В СФЕРЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

Загрузить

Опубликованно

ОБЗОР РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОМПЛЕКСА ОРГАНИЗАЦИОННЫХ, РАЗЪЯСНИТЕЛЬНЫХ И ИНЫХ МЕР ПО НЕДОПУЩЕНИЮ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПОВЕДЕНИЯ, КОТОРОЕ МОЖЕТ ВОСПРИНИМАТЬСЯ ОКРУЖАЮЩИМИ КАК ОБЕЩАНИЕ ДАЧИ ВЗЯТКИ ИЛИ ПРЕДЛОЖЕНИЕ ДАЧИ ВЗЯТКИ ЛИБО КАК СОГЛАСИЕ ПРИНЯТЬ ВЗЯТКУ ИЛИ КАК ПРОСЬБА О ДАЧЕ ВЗЯТКИ

Загрузить

Опубликованно

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ  исполнения бюджета городского округа Жуковский за 1 полугодие 2013 года»

В соответствии с п. 3 ст. 10 Положения о  Контрольно-счетной палате городского округа Жуковский, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 06.10.2010г. № 41/СД,  п. 2.1  Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский на 2013 год, утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 11.12.2012г. № 98, Контрольно-счетная палата г. о. Жуковский провела проверку отчета об исполнении бюджета городского округа Жуковский за 1 полугодие 2013 года,  утвержденного  постановлением Администрации городского округа Жуковский от 02.07.2013г. № 1076.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее:

Решением СД от 25.12.2012г. № 84/СД утверждены основные характеристики бюджета городского округа Жуковский на 2013 год:

  • Общий объем доходов в сумме 2 353 957 тыс. рублей;
  • Общий объем расходов в сумме 2 470 492 тыс. рублей;
  • Размер дефицита бюджета в сумме 116 535 тыс. рублей.

В течение 1 полугодия 2013 года в бюджет городского округа  были внесены изменения решениями Совета депутатов городского округа Жуковский от 31.01.2013г. № 02/СД, от 28.03.2013г. № 12/СД и от 05.06.2013г.  № 32/СД.

С учетом внесенных изменений основные характеристики бюджета городского округа  на 2013 год утверждены в следующих объемах:

  • Общий объем доходов в сумме 2 749 907 тыс. рублей, т.е. увеличен на  395 950 тыс. рублей или на 16,8 %.
  • Общий объем расходов в сумме 2 944 363 тыс. рублей, т.е. увеличен на 473 871 тыс. рублей или на 19,2 %.
  • Дефицит бюджета в сумме 194 456 тыс. рублей, т.е. увеличен на 77 921 тыс. рублей.

Основные показатели исполнения бюджета городского округа Жуковский за 1 полугодие 2013 года представлены в таблице № 1.

Таблица № 1.

ед. изм.: тыс. рублей

Наименование показателя Исполне-ние за 1 полугодие 2012г. Утвержден-ный план 2013г. Уточнен-ный план 2013г. Исполне-ние за 1 полугодие 2013г. % исполнения
к 1 полуг. 2012г. к утверж-денному плану  к уточнен-ному плану
Доходы бюджета, всего 1 208 263 2 353 957 2 749 907 1 140 306 94,4 48,4 41,5
Расходы бюджета 1 028 299 2 470 492 2 944 363 1 046 911 101,8 42,4 35,6
Дефицит (-) Профицит (+) 179 964 -116 535 -194 456 93 395 51,9  — — 

 

Как  следует из данных таблицы № 1 по итогам исполнения бюджета за 1 полугодие 2013 года:

  • доходы бюджета составили 1 140 306 тыс. рублей, или 41,5% к уточненному плану.

По сравнению с аналогичным периодом 2012 года наблюдается снижение поступления доходов бюджета на 5,6%, или уменьшение на                  67 957 тыс. рублей;

  • расходы бюджета составили 1 046 911 тыс. рублей, или 35,6% к уточненному плану.

По сравнению с аналогичным периодом 2012 года наблюдается  увеличение исполнения по расходам бюджета на 1,8%, или увеличение на          18 612 тыс. рублей.

Таким образом, проведенный анализ основных показателей исполнения бюджета городского округа Жуковский за 1 полугодие 2013 года показал  недостаточный уровень прогнозирования отдельных поступлений в бюджет городского округа и их отражения при последующих уточнениях бюджета.

Решением Совета Депутатов городского округа Жуковский от 25.12.2012г. № 84/СД «Об утверждении бюджета городского округа Жуковский на 2013 год» общий объем доходов бюджета предусмотрен в сумме  2 353 957 тыс. рублей, в том числе:

  • без учета получаемых из областного и федерального бюджета дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов доходная часть бюджета на 2013 год предусмотрена в сумме 1 649 351 тыс. рублей;
  • объем безвозмездных поступлений в 2013 году предусмотрен в сумме 704 606 тыс. рублей.

Решением Совета депутатов № 32/СД внесены изменения, согласно которым  общий объем доходов увеличился на 395 950 тыс. рублей и составил 2 749 907 тыс. рублей.

Исполнение бюджета городского округа по доходам за 1 полугодие 2013 года составило 1 140 306 тыс. рублей, или 48,4% к первоначально утвержденному плану и 41,0% к уточненному плану на 2013 год.

По сравнению с аналогичным периодом 2012 года, где исполнение бюджета по доходам составило 1 208 263 тыс. рублей или 48,0% к уточненному плану 2012 года, в 1 полугодие 2013 года наблюдается снижение исполнения бюджета на 7,0%.

Следует отметить, что по коду бюджетной классификации 114 «Доходы от продажи материальных и нематериальных активов» исполнение бюджета по доходам  за 1 полугодие 2013 года составило 104,8% или                       15 624 тыс. рублей, тогда как бюджет по данному коду бюджетной классификации на 2013 год запланирован в сумме 14 904 тыс. рублей

Перевыполнение плановых показателей бюджета по данному виду доходов на сумму 720 тыс. рублей произошло за счет доходов от реализации в    1 полугодии 2013 года имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в т.ч. казенных), на сумму                     7 524 тыс. рублей, что составляет 110,2%.

По итогам исполнения бюджета за     1 полугодие 2013 года доходы бюджета исполнены на 105,8% к утвержденному кассовому плану исполнения бюджета на 1 полугодие 2013 года и  на 96,4% к уточненному  кассовому плану на 1 полугодие 2013 года.

Неосвоенный остаток средств за 1 полугодие 2013 года составил                         5 739 тыс. рублей, или невыполнение составило 1,3% к уточненному плану данного периода.

Таким образом, проведенный анализ хода исполнения бюджета по доходам городского округа за 1 полугодие 2013 года свидетельствует о его исполнении не в полном объеме.

Расходы бюджета на 2013 год при годовой бюджетной росписи, уточненной в соответствии с решением Совета депутатов от 05.06.2013г.      № 32/СД «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 25.12.2012г. № 84/СД» утверждены в сумме                            2 944 363 тыс. рублей, с увеличением их к первоначальному решению Совета депутатов городского округа Жуковский от 25.12.2012г. № 84/СД «Об утверждении бюджета городского округа Жуковский на 2013 год» на   473 871 тыс. рублей.

По итогам исполнения бюджета за 1 полугодие 2013 года расходы бюджета составили 1 046 911 тыс. рублей, или 42,4% к первоначально утвержденному плану и 35,6% к уточненному плану на 2013 год.

По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (в 1 полугодие 2012г. исполнение составило 1 028 299 тыс. рублей или 37,7% к уточненному плану года) в 1 полугодии 2013 года наблюдается снижение исполнения бюджета по расходам на 2,1%.

Следует отметить, что по всем разделам исполнение бюджета по расходам составило менее 50% к уточненному плану.

Решением о бюджете городского округа с учетом изменений, прогнозируемый дефицит бюджета был утвержден в сумме 194 456 тыс. рублей.

В соответствии с отчетом об исполнении бюджета городского округа за 1 полугодие 2013 года бюджет исполнен с профицитом в объеме 93 395 тыс. рублей.

Размер дефицита городского бюджета при его утверждении в решении о бюджете соответствует параметру, установленному бюджетным законодательством.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия «Анализ  исполнения бюджета городского округа Жуковский за 1 полугодие 2013 года» Контрольно-счетная палата рекомендует Администрации  г.о. Жуковский повысить точность прогнозирования поступлений доходов бюджета и усилить контроль за исполнением расходной части бюджета городского округа.

Опубликованно

Информация о  результатах  проведения внешней проверки отчета  об исполнении бюджета городского округа Жуковский Московской области за 2012 год.

На основании статьи 264.4 главы 25.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации годовой отчет об исполнении местного бюджета за финансовый год, представляемый в Совет депутатов городского округа, подлежит внешней проверке, которая осуществлена Контрольно-счетной палатой  городского округа Жуковский.

Цели проверки: соблюдение органами местного самоуправления городского округа Жуковский  бюджетного законодательства и нормативных правовых актов при формировании и исполнении бюджета городского округа  за 2012 год, целевое и эффективное использование средств местного бюджета.

Для объективной оценки показателей исполнения бюджета городского округа за 2012 год данные годового отчета сопоставлялись с показателями утвержденного плана (принятого до начала финансового года), с данными уточненных плановых показателей, проводился анализ показателей исполнения бюджета за 2012 год с показателями исполнения бюджета за 2011 год.

С 01.01.2012 года в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 08.05.2010г.  № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» Советом депутатов г.о. Жуковский от 23.12.2010г. № 73/СД «О финансовом обеспечении и деятельности бюджетных и казенных учреждений городского округа Жуковский в переходный период» принято решение об  осуществлении финансового обеспечения деятельности вновь созданных или изменивших тип бюджетных учреждений городского округа Жуковский путем предоставления субсидий из бюджета городского округа на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ), и на иные цели.

Постановлениями Главы городского округа Жуковский  Администрацией городского округа Жуковский, как учредителем, создано 54 муниципальных бюджетных учреждений и 4 муниципальных автономных учреждений путем вновь созданного или изменения типа муниципального учреждения.

Муниципальные автономные учреждения и муниципальные бюджетные учреждения составляют и представляют годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 25.03.2011г. № 33н (с учетом изменений).

Таким образом, доходы и расходы бюджета городского округа за 2012 год отражены без учета приносящей доход деятельности муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений.

Решением Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 14.12.2011г. № 79/СД первоначально консолидированный  бюджет  городского округа  Жуковский  на 2012г. был утвержден по доходам в сумме 2 119 640 тыс. руб., по расходам в сумме 2 211 944 тыс. руб., с превышением расходов бюджета над его доходами (дефицит бюджета) в размере 92 304 тыс. руб.

В ходе исполнения решения о бюджете на 2012г. в первоначально утверждённые назначения шесть раз вносились изменения и дополнения решениями Совета депутатов  городского округа Жуковский, в результате чего бюджет городского округа Жуковский был утвержден:

  • по доходам — в сумме 2 601 404 тыс. руб., (с динамикой повышения по отношению к первоначальным назначениям на 481 764 тыс. руб.), из них безвозмездных поступлений  — 1 295 355 тыс. руб;
  • по расходам — в сумме 2 745 764 тыс. руб. и увеличен по сравнению с первоначальными назначениями на 533 820 тыс. руб.

В результате изменений по основным характеристикам, внесённых в решение о бюджете городского округа Жуковский в 2012г., изменился плановый результат его исполнения. Так, дефицит бюджета увеличился на  52 056 тыс. руб., или на 56,3 % и составил 114 360 тыс. руб.

Необходимо отметить, что большое количество внесенных изменений в решения о бюджете городского округа, свидетельствуют о неточности прогнозирования и неэффективном планировании доходной и расходной частей бюджета, что является несоблюдением принципа достоверности бюджета, закрепленного в ст. 37 БК РФ, в части реалистичности расчета доходов и расходов бюджета.

В рамках внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа Жуковский проведена внешняя проверка бюджетной отчетности главных  администраторов бюджетных средств городского округа Жуковский за 2012 год:

  • Администрации городского округа Жуковский;
  • Управления образования Администрации городского округа Жуковский;
  • Финансового управления Администрации городского округа Жуковский.

По результатам проведения внешней проверки бюджетной отчетности Администрации городского округа Жуковский, как главного администратора  бюджетных средств городского округа Жуковский, установлено, что бюджетная отчётность Администрации не в полном объеме отражает финансовое положение на 1 января 2013г.,  результаты его финансово-хозяйственной деятельности за период с 1 января по 31 декабря 2012г. не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, применяемым в части подготовки бюджетной  отчётности главного администратора бюджетных средств.

Исполнение доходной части бюджета городского округа:

Исполнение доходной части бюджета городского округа за 2012 год составило 2 538 006 тыс. руб. или 96,1% к плановым назначениям, в том числе:

  1. Исполнение по налоговым доходам бюджета составило 920 376 тыс. руб. или 102,1% к плановым назначениям.
  2. Исполнение по неналоговым доходам бюджета составило 410 169 тыс. руб. или 101,4% к плановым назначениям.
  3. По безвозмездным поступлениям бюджет городского округа за 2012г. исполнен в сумме 1 207 461 тыс. руб. или 90,5% к плановым показателям.

          Исполнение расходной части бюджета городского округа:

Расходы бюджета городского округа  за 2012 год исполнены в размере         2 569 567  тыс. руб., или 92,3 % от уточненных плановых назначений.

Доля в общей сумме исполненных расходов по разделам функциональной классификации за  2012 год составила:

  • расходы на образование – 49,9%,
  • расходы на здравоохранение – 20,5%,
  • общегосударственные вопросы — 8,0%,
  • расходы на жилищно-коммунальное хозяйство – 6,5%,
  • расходы на физическую культуру и спорт – 4,1%,
  • на социальную политику – 4,1%,
  • на культуру, кинематографию – 3,5%,
  • на национальную экономику – 2,0%,
  • на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 0,6 %,
  • на обслуживание государственного и муниципального долга – 0,4%,
  • на национальную оборону – 0,2%.

Таким образом,  в  структуре расходов городского бюджета наибольшую долю в расходах занимают расходы на образование и на здравоохранение.

Расходная часть бюджета городского округа по всем разделам бюджетной классификации исполнена не в полном объеме.

В целом недовыполнение составило 214 701 тыс. руб., или 7,7 % общей суммы расходов.

Исполнение  расходной части бюджета по разделам классификации расходов бюджета составило:

0100 «Общегосударственные вопросы» — 95,3%;

0200 «Национальная оборона» — 98,5%;

0300 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» — 99,1%;

0400 «Национальная экономика» — 98,3%;

0500 «Жилищно-коммунальное хозяйство» — 88,2%;

0700 «Образование» — 92,1%;

0800 «Культура, кинематография, средства массовой информации» — 99,5%;

0900 «Здравоохранение» — 91,6%;

1000 «Социальная политика» — 83,4%;

1100 «Физическая культура и спорт» — 99,4%;

1300 «Обслуживание государственного и муниципального долга» — 99,8%.

Средства резервного фонда в размере 485 тыс. руб. были направлены на предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения городского округа, и ликвидации последствий аварийного состояния несущих конструкций лоджий 11 этажа и вертикальных опор для крепления железобетонных ограждений лоджий 14-этажного главного корпуса МБУЗ г.о. Жуковский «Городская клиническая больница».

В 2012 году в городском округе Жуковский действовали всего 19 целевых программ, в том числе 16 долгосрочных целевых программ и                                    3 ведомственные целевые программы.

Общий объем ассигнований на финансирование целевых программ (ведомственных и долгосрочных) в 2012 году составил 176 116 тыс. рублей,  или 5,38% к общей сумме расходов бюджета.

Дефицит  бюджета.

Муниципальный долг и расходы на его обслуживание.

Бюджет городского округа Жуковский планировался на 2012 год с дефицитом в размере 144 360 тыс. руб., по итогам года бюджет исполнен с дефицитом 31 561 тыс. руб. или 21,9% к плановым назначениям.

Согласно Долговой книге муниципальный долг городского округа Жуковский на 01.01.2013г. составил 165 000 тыс. руб.

В Долговую книгу внесены все сведения об объеме долговых обязательств городского округа по всем государственным заимствованиям, о дате осуществления заимствований, формах обеспечения обязательств,  об исполнении указанных обязательств полностью или частично и т. д.

В соответствии с программой муниципальных внутренних заимствований городского округа Жуковский за 2012г. общий объем привлеченных средств составил 165 000 тыс. руб. или 57,7% от плана.

В 2012г. было произведено погашение заимствований в объеме 170 000 тыс. руб., или 73,9% от плана.

По результатам проведенной внешней проверки проекта отчёта об исполнении бюджета городского округа Жуковский за 2012 год, включающую в себя внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов  бюджетных средств городского округа Жуковский за 2012 год, установлено, что Администрацией городского округа Жуковский, как главным администратором бюджетных средств, не соблюдены требования               Бюджетного кодекса РФ и Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Минфина РФ от 25.12.2010г. № 191н.

В результате проведенного анализа исполнения бюджета на реализацию целевых программ установлены нарушения требований ст. 157, 179  Бюджетного кодекса РФ; Порядка о разработке и реализации долгосрочных целевых программ городского округа Жуковский Московской области, утверждённого постановлением Главы городского округа Жуковский Московской области от 19.12.2008г. № 1739, а также грубые технические и арифметические ошибки.

По результатам внешней проверки отчёта об исполнении бюджета городского округа за 2012 год  направлено представление Главе городского округа Жуковский для устранения выявленных  замечаний, информационные письма и заключения Председателю Совета Депутатов городского округа Жуковский и Главе городского округа Жуковский.

Опубликованно

Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ  исполнения бюджета городского округа Жуковский за 1 квартал 2013 года»

В соответствии с п. 3 ст. 10 Положения о  Контрольно-счетной палате городского округа Жуковский, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 06.10.2010г. № 41/СД,  п. 2.1  Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский на 2013 год, утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 11.12.2012г. № 98, Контрольно-счетная палата г. о. Жуковский провела проверку отчета об исполнении бюджета городского округа Жуковский за 1 квартал 2013 года,   утвержденного  постановлением Администрации городского округа Жуковский от 11.04.2013г. № 677.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее:

Решением СД от 25.12.2012г. № 84/СД утверждены основные характеристики бюджета городского округа Жуковский на 2013 год:

  • Общий объем доходов в сумме 2 353 957 тыс. рублей;
  • Общий объем расходов в сумме 2 470 492 тыс. рублей;
  • Размер дефицита бюджета в сумме 116 535 тыс. рублей.

В течение 1-го квартала 2013 года в бюджет городского округа  были внесены изменения решениями Совета депутатов городского округа Жуковский от 31.01.2013г. № 02/СД и от 28.03.2013г. № 12/СД.

С учетом внесенных изменений основные характеристики бюджета городского округа  на 2013 год утверждены в следующих объемах:

  • Общий объем доходов в сумме 2 589 678 тыс. рублей, т.е. увеличен на  235 721 тыс. рублей или на 10 %.
  • Общий объем расходов в сумме 2 777 168 тыс. рублей, т.е. увеличен на 306 676 тыс. рублей или на 12,4 %.
  • Дефицит бюджета в сумме 187 490 тыс. рублей, т.е. увеличен на 70 955 тыс. рублей.

Основные показатели исполнения бюджета городского округа Жуковский за 1 квартал 2013 года представлены в таблице № 1.

Таблица № 1.

ед. изм.: тыс. рублей

Наименование показателя Исполнение

за

1 квартал 2012г.

Утверж-

денный план

2013г.

Уточнен-

ный

план 2013г.

Исполне-

ние

за 1 кв. 2013г.

% исполнения
к 1 кв.

2012 г.

 

к утверж-денному плану  к уточнен-

ному плану

Доходы бюджета, всего  

477 767

 

2 353 957

 

2 589 678

 

461 593

 

96,6

 

19,6

 

17,8

Расходы бюджета 487 757 2 470 492 2 777 168 461 828 94,7 18,6 16,6
Дефицит (-)

Профицит (+)

 

-9 990

 

-116 535

 

-187 490

 

-235

 

2,4

 

0,2

 

0,1

 

Как  следует из данных таблицы № 1 по итогам исполнения бюджета за 1 квартал 2013 года:

  • доходы бюджета составили 461 593 тыс. рублей, или 17,8% к уточненному плану.

По сравнению с аналогичным периодом 2012 года наблюдется снижение поступления доходов бюджета на 3,3%, или уменьшение на                  16 174 тыс. рублей;

  • расходы бюджета составили 461 828 тыс. рублей, или 16,6% к уточненному плану.

По сравнению с аналогичным периодом 2012 года наблюдается  снижение исполнения по расходам бюджета на 3,2%, или уменьшение на 25 929 тыс. рублей.

Таким образом, проведенный анализ основных показателей исполнения бюджета городского округа Жуковский за 1 квартал 2013 года показал  недостаточный уровень прогнозирования отдельных поступлений в бюджет городского округа и их отражения при последующих уточнениях бюджета.

Решением Совета Депутатов городского округа Жуковский от 25.12.2012г. № 84/СД «Об утверждении бюджета городского округа Жуковский на 2013 год» общий объем доходов бюджета предусмотрен в сумме  2 353 957 тыс. рублей, в том числе:

  • без учета получаемых из областного и федерального бюджета дотаций, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов доходная часть бюджета на 2013 год предусмотрена в сумме 1 649 351 тыс. рублей;
  • объем безвозмездных поступлений в 2013 году предусмотрен в сумме 704 606 тыс. рублей

Согласно внесенным изменениям решением Совета депутатов № 02/СД общий объем доходов увеличился на сумму 106 946 тыс. рублей и составил 2 460 903 тыс. рублей.

Решением Совета депутатов № 12/СД внесены изменения, согласно которым  общий объем доходов увеличился на 128 775 тыс. рублей и составил 2 589 678 тыс. рублей.

Исполнение бюджета городского округа по доходам за 1 квартал 2013 года составило 461 593 тыс. рублей, или 19,6% к первоначально утвержденному плану и 17,8% к уточненному плану на 2013 год.

По сравнению с аналогичным периодом 2012 года, где исполнение бюджета по доходам составило 477 767 тыс. рублей или 21,1% к уточненному плану 2012 года, в 1 квартале 2013 года наблюдается снижение исполнения бюджета на 3,3%.

Следует отметить, что по коду бюджетной классификации 114 «Доходы от продажи материальных и нематериальных активов» исполнение бюджета по доходам  за 1 квартал 2013 года составило 126,1% или 11 632 тыс. рублей, тогда как бюджет по данному коду бюджетной классификации на 2013 год запланирован в сумме 9 226 тыс. рублей.

Перевыполнение плановых показателей бюджета по доходам на 2013 год в сумме 2 400 тыс. рублей произошло за счет доходов от продажи в 1 квартале 2013 года земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на сумму 7 790 тыс. рублей, что составляет 324,6%.

Анализ исполнения доходной части бюджета по сравнению с утвержденным кассовым планом исполнения бюджета на 2013 год, в том числе по итогам исполнения бюджета за 1 квартал 2013 года показал, что  доходы бюджета исполнены всего на 87,7% к утвержденному кассовому плану исполнения бюджета на 1 квартал 2013 года и  на 87,4% к уточненному  кассовому плану на 1 квартал 2013 года.

Неосвоенный остаток средств за 1 квартал 2013 года составил                         26 061 тыс. рублей, или невыполнение составило 14,6% к уточненному плану данного периода.

Таким образом, проведенный анализ хода исполнения бюджета по доходам городского округа за 1 квартал 2013 года свидетельствует о его исполнении не в полном объеме.

Расходы бюджета на 2013 года при годовой  бюджетной росписи, уточненной в соответствии с решением Совета депутатов от 28.03.2013г.     № 12/СД «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 25.12.2012г. № 84/СД», утверждены в сумме                            2 777 168 тыс. рублей, с увеличением  их к первоначальному решению Совета депутатов городского округа Жуковский от 25.12.2012г. № 84/СД «Об утверждении бюджета городского округа Жуковский на 2013 год» на   306 676 тыс. рублей

По итогам исполнения бюджета за 1 квартал 2013 года расходы бюджета составили 461 828 тыс. рублей, или 18,7% к первоначально утвержденному плану и 16,6% к уточненному плану на 2013 год.

По сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (в 1 квартале 2012 года исполнение составило 487 757 тыс. рублей или 19,8% к уточненному плану года) в 1 квартале 2013 года наблюдается снижение исполнения бюджета по расходам на 3,2%.

Следует отметить, что по всем разделам исполнение бюджета по расходам составило менее 20% к уточненному плану.

По итогам исполнения бюджета за 1 квартал 2013 года расходы бюджета исполнены всего на 75,8% к первоначальному кассовому  плану исполнения бюджета  и  на  69,8% к уточненному  кассовому плану.

Неосвоенный остаток средств за 1 квартал 2013 года составил                     199 690 тыс. рублей, или невыполнение составило 30,2% к уточненному плану 1 квартала 2013 года.

Наименьший процент исполнения составляют расходы по разделам «Национальная экономика» — всего 25,4% и «Социальная политика» —  27,9%.

Наибольший процент исполнения составляют расходы по разделам «Образование» — 76,5% и «Общегосударственные вопросы» — 75,8%.

Таким образом, проведенный анализ хода исполнения бюджета по расходам городского округа за 1 квартал 2013 года свидетельствует не только о невысоком уровне исполнения бюджета, но и о его снижении.

Решением о бюджете городского округа с учетом изменений, прогнозируемый дефицит бюджета был утвержден в сумме 187 490 тыс. рублей

В соответствии с отчетом об исполнении бюджета городского округа бюджета за 1 квартал 2013 г. бюджет исполнен с дефицитом в объеме          235 тыс. рублей, что составляет 0,1 % к общей сумме доходов без учета безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Размер дефицита городского бюджета при его утверждении в решении о бюджете соответствует параметру, установленному бюджетным законодательством.

По результатам проведенного экспертно-аналитического мероприятия «Анализ  исполнения бюджета городского округа Жуковский за 1 квартал 2013 года» Контрольно-счетная палата рекомендует Администрации   г.о. Жуковский повысить точность прогнозирования поступлений доходов бюджета и усилить контроль за исполнением расходной части бюджета городского округа.