Методические материалы

В соответствии с п. 18 ст. 10 Положения о  Контрольно-счетной палате городского округа Жуковский, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 06.10.2010г. № 41/СД,  п. 1.3  Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский на 2025 год, утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 26.12.2024г. № 59, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 16.10.2025г. № 52 провела проверку отчета об  исполнении бюджета городского округа Жуковский за  9 месяцев 2025 года  утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 14.10.2025г. № 1533.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее:

Решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 25.12.2024г. № 103/СД «О бюджете городского округа Жуковский на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (далее ‑ первоначально утвержденный бюджет) утверждены доходы бюджета в сумме 7 951 379 тыс. рублей, а расходы – 8 058 103 тыс. рублей. Соответственно, дефицит бюджета составил 106 724 тыс. рублей.

Решениями Совета депутатов городского округа Жуковский от 12.02.2025г. № 06/СД, от 26.03.2025г. № 10/СД и от 25.06.2025г. № 35/СД, от 24.09.2025г. № 55СД в первоначально утвержденный бюджет были внесены изменения.

В результате принятых изменений доходы были уменьшены на 761 072 тыс. рублей (или на 9,6% к первоначально утвержденному бюджету) и составили 7 190 307 тыс. рублей.  При этом объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, уменьшен на 886 467 тыс. рублей (или на 22,4%) и составил 3 064 138 тыс. рублей.

Расходы бюджета были уменьшены на 432 586 тыс. рублей (или на 5,4% к первоначально утвержденному бюджету) и составили 7 625 517 тыс. рублей.

Дефицит бюджета составил 435 210 тыс. рублей.

Проведенный анализ отчета об исполнении бюджета за 9 месяцев 2025 года показал, что:

• доходы исполнены в объеме 4 773 434 тыс. рублей, или 66,4% к утвержденным годовым назначениям –7 190 307 тыс. рублей, в том числе:
• по налоговым доходам – 2 687 725 тыс. рублей или 70,8% к бюджетным назначениям (3 794 196 тыс. рублей);
• по неналоговым доходам – 157 655 тыс. рублей или 46,8% к бюджетным назначениям (336 789 тыс. рублей);
• по безвозмездным поступлениям – 1 928 054 тыс. рублей или 63% к бюджетным назначениям (3 059 322 тыс. рублей).
• расходы бюджета исполнены в 4 056 526 тыс. рублей, или 53,2% к утвержденным годовым назначениям 7 625 517 тыс. рублей, в том числе:
• на реализацию муниципальных программ – 3 979 748 тыс. рублей или 52,9% к плановым назначениям (7 521 231 тыс. рублей);
• непрограммные расходы – 76 777 тыс. рублей или 73,6% к плановым назначениям (104 286 тыс. рублей).
• профицит бюджета составил 716 908 тыс. рублей.

Анализ доходной части исполнения бюджета показал неравномерный уровень прогнозирования отдельных поступлений в бюджет городского округа, низкое освоение межбюджетных трансфертов.

Анализ расходной части бюджета свидетельствует о   низком темпе реализации запланированных проектов.

Фактический объем текущего муниципального долга по состоянию на 01.10.2025г. составил 214 858 тыс. рублей.

По результатам проведенного анализа исполнения бюджета городского округа Жуковский за 9 месяцев 2025 года Контрольно-счетной палатой направлена Информация о ходе исполнения бюджета городского округа Жуковский Московской области Главе городского округа Жуковский и в Совет депутатов городского округа Жуковский.

На заседании были рассмотрены следующие вопросы:

1. «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников государственных бюджетных учреждений здравоохранения, расположенных на территории городского округа Жуковский Московской области».
2. «О внесении     изменений   в   решение Совета     депутатов     городского округа Жуковский     от    11.2014   №   68/СД «О налоге на имущество физических лиц».
3. «Об установлении туристического налога на территории городского округа Жуковский Московской области».

На заседании были рассмотрены следующий вопросы:

1. Доклад о работе за прошедшую неделю заместителя начальника полиции по охране общественного порядка Левкина Сергея Николаевича.
2. Доклад о работе за прошедшую неделю заместителя начальника Отдела Госавтоинспекции ОМВД России по городскому округу Жуковский Нелепченко Александра Васильевича.
3. Доклад о работе за прошедшую неделю заместителя начальника специального отдела №7 федерального государственного казенного учреждения «Специальное управление федеральной пожарной службы №3 МЧС России» Бурмистрова Сергея Михайловича.
4. Доклад о работе за прошедшую неделю главного врача Жуковской ОКБ Бусыгиной Лилии Алиевны.
5. Доклад о трансформации нестационарных торговых объектов в городском округе Жуковский начальника отдела развития предпринимательства и потребительского рынка Администрации Артамоновой Галины Васильевны
6. Доклад о подготовке к итоговому сочинению 11 классов и результатах Всероссийской олимпиады школьников заместителя Главы городского округа Жуковский Алфёровой Ольги Николаевны.

1. Основание для проведения финансово-экономической экспертизы: ст. 9 Положения о Контрольно-счетной палате городского округа Жуковский, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 06.10.2010г. № 41/СД (с изменениями), п. 3.2. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2025 год, утверждённого распоряжением Председателя от 26.12.2024г. № 59, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 17.11.2025г. № 53 «О проведении финансово-экономической экспертизы проекта решения Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области «О бюджете городского округа Жуковский на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».
2. Предмет финансово-экономической экспертизы:

• проект решения о бюджете городского округа Жуковский Московской области;
• прогноз социально – экономического развития городского округа Жуковский Московской области;
• основные направления бюджетной и налоговой политики городского округа Жуковский Московской области;
• и другие нормативные распорядительные и финансовые документы, регламентирующие и подтверждающие порядок формирования бюджета городского округа Жуковский на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.

3. Объекты финансово-экономической экспертизы:

• Администрация городского округа Жуковский;
• Финансовое управление Администрации городского округа Жуковский.

4. Цели финансово-экономической экспертизы:

• определение соответствия проекта бюджета законодательству;
• оценка обоснованности доходных и расходных частей  бюджета,  дефицита бюджета и источников его финансирования, программы муниципальных  заимствований;
• определение соответствия прогноза социально-экономической развития и основных направлений бюджетной и налоговой политики городского округа Жуковский  основным направлениям прогноза социально-экономического развития и государственной бюджетной и налоговой политике Российской Федерации и Московской области.

  5. Срок представления заключения о результатах финансово-экономической экспертизы: 12.2025г.

На заседании были рассмотрены следующие вопросы:

1. О принятии проекта решения Совета депутатов «О бюджете городского округа Жуковский на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» к рассмотрению и назначении публичных слушаний по проекту решения Совета депутатов
2. «О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе Жуковский, утвержденное решением Совета депутатов города Жуковского Московской области от 15.05.2008 № 42/СД»
3. «Об утверждении Порядка поощрения Муниципальной управленческой команды городского округа Жуковский Московской области за достижение Московской областью за отчетный период (2024 год) показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации в 2025 году»
4. О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 22.10.2025 № 64/СД «Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры поддержки сотрудникам Отдела министерства внутренних дел России по городскому округу Жуковский, исполняющих обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности на территории городского округа Жуковский Московской области»
5. Об утверждении внесения изменений в генеральный план городского округа Жуковский Московской области применительно к части населенного пункта г. Жуковский