Методические материалы

В соответствии с п. 2.9. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2024 год, утверждённого распоряжением Председателя от 27.12.2023г. № 75, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 19.03.2024г. № 12 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка учета операций с основными средствами и материальными запасами в МБОУ Гимназия № 1, в 2023 году» проведено контрольное мероприятие «Проверка учета операций с основными средствами и материальными запасами в МБОУ Гимназия № 1, в 2023 году».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

1. ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».

2. п. 37, п. 383 Инструкции об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. № 157н.

3. п.1.5.2 Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, утвержденного Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.10.2012г. № 1077.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в МБОУ Гимназия № 1 с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Администрации городского округа Жуковский,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

информационное письмо Управлению образования Администрации городского округа Жуковский,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.

В соответствии с п. 2.9. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2024 год, утверждённого распоряжением Председателя от 27.12.2023г. № 75, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 19.03.2024г. № 12 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка учета операций с основными средствами и материальными запасами в МБОУ Гимназия № 1, в 2023 году» проведено контрольное мероприятие «Проверка учета операций с основными средствами и материальными запасами в МБОУ Гимназия № 1, в 2023 году».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в МБОУ Гимназия № 1 с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Администрации городского округа Жуковский,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

информационное письмо Управлению образования Администрации городского округа Жуковский,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.

В соответствии с п. 2.8. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2024 год, утверждённого распоряжением Председателя от 27.12.2023г. № 75, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 19.03.2024г. № 11 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка формирования и утверждения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении МУК «Дворец культуры» финансового обеспечения и выполнения муниципального задания в 2023 году» проведено контрольное мероприятие «Проверка формирования и утверждения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении МУК «Дворец культуры» финансового обеспечения и выполнения муниципального задания в 2023 году».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия было установлено:

1. Муниципальное задание для МУК «Дворец культуры» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов сформировано в соответствии с основными видами деятельности.
2. Муниципальное задание МУК «Дворец культуры» на 2023 год выполнено в полном объеме.
3. Объём субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на 2023 год для МУК «Дворец культуры» рассчитан в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.

В соответствии с п. 2.10. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2024 год, утверждённого распоряжением Председателя от 27.12.2023г. № 75, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 19.03.2024г. № 13 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств  бюджета городского округа Жуковский Московской области,  выделенных МКУ «Мониторинг и организация закупок для городского округа Жуковский», на оплату труда (заработную плату) в 2023 году и текущем периоде 2024 года» проведено контрольное мероприятие «Проверка законности, эффективности и целевого использования средств  бюджета городского округа Жуковский Московской области,  выделенных МКУ «Мониторинг и организация закупок для городского округа Жуковский», на оплату труда (заработную плату) в 2023 году и текущем периоде 2024 года».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

1. ст. 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. ст. 57, ст. 144, ст. 145, ст. 275 Трудового кодекса Российской Федерации.
3. ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
4. Приложения № 5 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».
5. п. 10 Порядка установления денежного поощрения руководителям муниципальных казенных Учреждений городского округа Жуковский в сфере закупок товаров, работ, услуг утвержденного Постановлением Администрации городского округа Жуковский от 02.12.2019г. №1793.
6. Положения о порядке премирования за выполнение особо важных и сложных заданий работников Муниципального казенного учреждения «Мониторинг и организация закупок городского округа Жуковский», утвержденного приказом Учреждения от 01.02.2016г. №Пр-11/2016.
7. Положения по применению показателей и критериев эффективности деятельности работников Муниципального казенного учреждения «Мониторинг и организация закупок городского округа Жуковский», утвержденного приказом Учреждения от 01.10.2019г. №Пр-23/2019 в редакции от 26.12.2022г. № Пр-47/2022.
8. п. 7.1. п. 7.2 Положения об оплате труда работников МКУ «Мониторинг и организация закупок для городского округа Жуковский» утвержденного приказом от 11.01.2016г. №Пр-2/2016 (в редакции приказа от 20.09.2019г. № Пр-19/2019 г. «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений в сфере закупок товаров, работ, услуг»).
9. Средства в 2023 году израсходованы не по целевому назначению в сумме 26 654,94 рублей необоснованно начислена и выплачена материальная помощь (с учетом обязательных начислений на фонд оплаты труда).

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в МКУ «Мониторинг и организация закупок для городского округа Жуковский» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Администрации городского округа Жуковский,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

в Государственную инспекцию труда в Московской области, для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении,

материалы проверки Мировому судье судебного участка № 55 Жуковского судебного района Московской области, для рассмотрения протокола об административном правонарушении,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.

В соответствии с п. 2.11. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2024 год, утверждённого распоряжением Председателя от 27.12.2023г. № 75, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 01.04.2024г. № 14 «О проведении контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд», связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, благоустройством, дорожной деятельностью и ремонтом, в текущем периоде 2024 года» проведено контрольное мероприятие «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд», связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, благоустройством, дорожной деятельностью и ремонтом, в текущем периоде 2024 года».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

1. ст. 38, ст. 158, ст. 162, ст. 4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. ч. 25 ст. 5 Устава городского округа Жуковский Московской области утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 04.09.2008г. № 73/СД.
3. п. 2.12 Должностной инструкции заместителя Главы городского округа Жуковский (Приложение № 3 к распоряжению Администрации городского округа Жуковский от 29.12.2023г. № 288-рл).
4. п. 2.22, п. 2.23, п. 2.24 Распоряжения Администрации городского округа от 28.10.2022г. № 277-рл «О внесении изменений в Положение об Управлении жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Жуковский и должностные инструкции работников Управления жилищно-коммунального хозяйства Администрации городского округа Жуковский».
5. Администрация оплатила фактически не выполненные услуги по механизированной уборке и обработке противогололедным материалом внутридворовых проездов, пешеходных дорожек, тротуаров на территории городского округа Жуковский (платежные поручения от 18.03.2024г. № 850 и от 25.03.2024г. № 943) в рамках контракта от 09.02.2024г. № 06-мк/2024, тем самым было допущено нецелевое использование бюджетных средств в размере 3 599 970,23 рублей.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в Администрацию городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

материалы проверки в ОМВД России по городскому округу Жуковский, для проведения проверочных мероприятий,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.