Методические материалы

В целях устранения выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский Московской области МБОУ средняя школа № 12, Управлению образования Администрации городского округа Жуковский направлены представления Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области.

В целях устранения выявленных нарушений приняты следующие меры:

• возвращены средства субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания выделенные на 2023 год в объёме 1 844 973,00 рублей в бюджет городского округа Жуковский;
• заместителю директора по финансам вынесено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Мировым судьей судебного участка № 55 Жуковского судебного района Московской области принято решение о привлечении к административной ответственности:

заместителя Главы Администрации городского округа Жуковский в виде штрафа на общую сумму 20 тыс. рублей.

Мировым судьей судебного участка № 299 Жуковского судебного района Московской области принято решение о привлечении к административной ответственности:

директора МБОУ средняя школа № 12 в виде штрафа на сумму 10,3 тыс. рублей;

МБОУ средняя школа № 12 в лице директора в виде штрафа на сумму 38,89 тыс. рублей.

В целях устранения выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский Московской области МБУ «Городское хозяйство», Администрации городского округа Жуковский направлены представления Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области.

В целях устранения выявленных нарушений приняты следующие меры:

• возвращены средства субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания выделенные на 2023 год в объёме 3 161 575,56 рублей в бюджет городского округа Жуковский;
• директор уволен.

Мировым судьей судебного участка № 55 Жуковского судебного района Московской области принято решение о привлечении к административной ответственности:

заместителя Главы Администрации городского округа Жуковский в виде штрафа на общую сумму 10 тыс. рублей;

директора МБУ «Городское хозяйство» в виде штрафа на сумму 70,1 тыс. рублей;

МБУ «Городское хозяйство» в лице директора в виде штрафа на сумму 104,9 тыс. рублей;

главного бухгалтера МБУ «Городское хозяйство» в виде штрафа на сумму 15 тыс. рублей.

Жуковский городской суд Московской области принято решение о привлечении к административной ответственности заместителя Главы Администрации городского округа Жуковский в виде штрафа на общую сумму 10 тыс. рублей

В целях устранения выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский Московской области Администрации городского округа Жуковский, направлено представление.

В целях устранения выявленных нарушений приняты следующие меры:

• исправлены ошибки по учету основных средств;
• внесли изменения в Учетную политику;
• проведена инвентаризация;
• главному эксперту отдела безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, решения задач гражданской обороны Администрации городского округа Жуковский вынесено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

В целях устранения выявленных в ходе контрольного мероприятия нарушений Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский Московской области Администрации городского округа Жуковский, направлено представление.

В целях устранения выявленных нарушений приняты следующие меры:

• возмещены в бюджет средства, израсходованные в 2024 году не по целевому назначению в сумме 3 599 970,23 рублей.

В соответствии с п. 2.18. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2024 год, утверждённого распоряжением Председателя от 27.12.2023г. № 75, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 02.09.2024г. № 45 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка соблюдения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, входящим в состав муниципальной казны городского округа Жуковский Московской области в 2023 году и текущем периоде 2024 года».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

1. ч. 1 ст. 131, ст. 299, ст. 309, ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. ст. 34, п. 2 ст. 160.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. ст. 51 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. п. 9 ст. 9.2 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
5. закона Российской Федерации от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».
6. Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
7. ст. 8, ст. 9, ст. 11, ст. 13, ст. 21, Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
8. Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011 г. № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества».
9. приказа Минфина России от 10.10.2023г. № 163н « Об утверждении Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества».
10. п. 335, п. 381, Инструкции об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. № 157н.
11. п. 167 Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2011г. № 191н.
12. Приложения № 5 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».
13. Приложения № 1 к приказу Министерства финансов Российской «Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, и методических указаний по их формированию и применению» от 15.04.2021 № 61н.
14. п.38 Приложения № 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010г. № 162н «Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению».
15. п. 7 СГС «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденного приказом Министерства финансов Российской федерации от 31.12.2016г. № 260н.
16. п. 15 СГС «Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора», утвержденного приказом Министерства финансов Российской федерации от 31.12.2016г. № 256н.
17. п. 1.4, п. 2.3 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995г. № 49.
18. п. 2.1, п. 3.1, п. 3.2, п. 3.3, п. 3.4, п. 4.4 Положения о порядке ведения реестра муниципального имущества Положения о порядке ведения реестра муниципального имущества городского округа Жуковский, утвержденного Приложением к Решению Совета Депутатов городского округа Жуковский от 08.06.2017г. № 35/СД.
19. Положения о муниципальной казне городского округа Жуковский, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 05.06.2008г. № 50/СД.
20. п. 2.7 Решения Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 27.03.2024 № 16/СД «Об утверждении Положения о порядке передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в собственности городского округа Жуковский Московской области».
21. п. 2.7, п. 2.8 Положения об оформлении бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа Жуковский Московской области, утвержденного Решением Совета депутатов от 31.05.2023г. № 33/СД.
22. Решения Совета депутатов городского округа Жуковский от 25.12.2019 г. № 65/СД «О базовой ставке годовой арендной платы при сдаче в аренду недвижимого имущества (нежилые помещения, здания, сооружения) городского округа Жуковский на 2020 год».
23. Порядка отражения в бюджетном учете операций с объектами имущества (нефинансовых активов), составляющих казну городского округа Жуковский, утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 22.10.2019г. № 1566.
24. Постановления Администрации городского округа Жуковский от 22.12.2022г. № 2409 «О наделении и порядке осуществления бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета городского округа Жуковский в 2023 году».
25. Постановления Администрации городского округа Жуковский от 17.01.2024г. № 35 «О наделении и порядке осуществления бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета городского округа Жуковский в 2024 году».
26. п. 2.1, п.3.2 и п.3.3. Постановления Администрации городского округа Жуковский от 15.09.2023г. № 1595 «Об утверждении Регламента реализации полномочий администратора доходов бюджета городского округа Жуковский по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в Администрации городского округа Жуковский».

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в Администрацию городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.