Методические материалы

Основание для проведения контрольного мероприятия: п. 2.15. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2025 год, утверждённого распоряжением Председателя от 26.12.2024г. № 59, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 26.05.2025г. № 33.

Предмет контрольного мероприятия: нормативные, распорядительные, финансовые и другие документы, регламентирующие и подтверждающие законность и эффективность расходования средств бюджета городского округа Жуковский выделенных МАУ о/л «Восток-2».

Объект контрольного мероприятия: МАУ о/л «Восток-2».

Цель контрольного мероприятия: определение законности, эффективности и целевого использования средств бюджета городского округа Жуковский Учреждением.

Вопросы контрольного мероприятия:

• Анализ нормативных правовых актов, а также учредительных, регистрационных и внутренних документов.
• Проверка законности, эффективности и целевого использования средств бюджета городского округа, предназначенных для обеспечения функционирования Учреждения.
  • Ревизия правильности начисления и выплаты заработной платы работникам Учреждения.
  • Проверка операций с основными средствами и материальными запасами.

Проверяемый период деятельности: 2024 год и текущий период 2025 года.

Срок окончания проведения контрольного мероприятия 17.07.2025г.

В соответствии с п. 2.11. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2025 год, утверждённого распоряжением Председателя от 26.12.2024г. № 59, распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 27.03.2025г. № 17 «О проведении контрольного мероприятия «Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и  муниципальных нужд», связанных с жилищно-коммунальным хозяйством, благоустройством, дорожной деятельностью и ремонтом, в 2024 году и текущем периоде 2025 года».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия было установлено, что в 2024 году неэффективно использовались средства бюджета в сумме 22 781 389,7 рублей.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в Администрацию городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.

В соответствии с п. 18 ст. 10 Положения о  Контрольно-счетной палате городского округа Жуковский, утвержденного решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 06.10.2010г. № 41/СД,  п. 1.1  Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский на 2025 год, утвержденного распоряжением Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 26.12.2024г. № 59, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 21.04.2025г. № 23, Контрольно-счетная палата г. о. Жуковский провела проверку отчета об исполнении бюджета городского округа Жуковский за первый квартал 2025 года,   утвержденного постановлением Администрации городского округа от 10.04.2025г. № 547.

По результатам экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее:

Решением Совета депутатов городского округа Жуковский от 25.12.2024г. № 103/СД «О бюджете городского округа Жуковский на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (далее ‑ первоначально утвержденный бюджет) утверждены доходы бюджета в сумме 7 951 379 тыс. рублей, а расходы – 8 058 103 тыс. рублей. Соответственно, дефицит бюджета составил 106 724 тыс. рублей.

Решениями Совета депутатов городского округа Жуковский от 12.02.2025г. № 06/СД и от 26.03.2025г. № 10/СД в первоначально утвержденный бюджет были внесены изменения.

В результате принятых изменений доходы были увеличены на 1 060 тыс. рублей (или на 0,01% к первоначально утвержденному бюджету) и составили 7 952 439 тыс. рублей.  При этом объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, увеличен на 5 875 тыс. рублей (или на 0,2%) и составил 3 956 480 тыс. рублей.

Расходы бюджета были увеличены на 329 546 тыс. рублей (или на 4,1% к первоначально утвержденному бюджету) и составили 8 387 649 тыс. рублей.

Дефицит бюджета составил 435 210 тыс. рублей.

Проведенный анализ отчета об исполнении бюджета за 3 месяца 2025 года показал, что:

• доходы исполнены в объеме 1 369 176 тыс. рублей, или 17,2% к утвержденным годовым назначениям –7 457 902 тыс. рублей, в том числе:
• по налоговым доходам – 720 747 тыс. рублей или 18,9% к бюджетным назначениям (3 803 515 тыс. рублей);
• по неналоговым доходам – 51 350 тыс. рублей или 26,0% к бюджетным назначениям (197 260 тыс. рублей);
• по безвозмездным поступлениям – 597 079 тыс. рублей или 15,1% к бюджетным назначениям (3 951 664 тыс. рублей).
• расходы бюджета исполнены в 1 157 122 тыс. рублей, или 13,8% к утвержденным годовым назначениям 8 387 649 тыс. рублей, в том числе:
• на реализацию муниципальных программ – 1 149 985 тыс. рублей или 13,8% к плановым назначениям (8 334 330 тыс. рублей);
• непрограммные расходы – 7 137 тыс. рублей или 13,5% к плановым назначениям (52 858 тыс. рублей).
• профицит бюджета составил 212 054 тыс. рублей.

Анализ доходной части исполнения бюджета показал неравномерный уровень прогнозирования отдельных поступлений в бюджет городского округа, низкое освоение межбюджетных трансфертов.

Анализ расходной части бюджета свидетельствует о   низком темпе реализации запланированных проектов.

Фактический объем текущего муниципального долга по состоянию на 01.04.2025г. составил 240 171 тыс. рублей.

По результатам  проведенного анализа исполнения бюджета городского округа Жуковский за 3 месяца 2025 года Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлена  Информация о ходе исполнения бюджета городского округа Жуковский Московской области за 3 месяца 2025 года Главе городского округа Жуковский, информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский.

В соответствии с п. 2.8. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2025 год, утверждённого распоряжением Председателя от 26.12.2024г. № 59,  распоряжением Председателя Контрольно-счётной палаты городского округа Жуковский Московской области от 27.03.2025г. № 14 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка формирования и утверждения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении МБУ ДО «Спортивная школа – Центр спорта «Метеор» финансового обеспечения и выполнения муниципального задания в 2024 году».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия было установлено, что в 2024 году средства субсидии, на выполнение муниципального задания, в сумме 4 683 521,48 рублей израсходованы не по целевому назначению.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в МБУ ДО «Спортивная школа – Центр спорта «Метеор» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

Представление в Администрацию городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.

На заседании были рассмотрены следующие вопросы:

1. «О рассмотрении заявления Главы городского округа Жуковский Московской области Б. Е. Аубакирова о досрочном прекращении полномочий Главы городского округа Жуковский Московской области»
2. «Об утверждении Положения «О порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Жуковский Московской области»
3. Об объявлении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Жуковский Московской области
4. О назначении членов конкурсной комиссии городского округа Жуковский Московской области для проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Жуковский Московской области
5. «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Жуковский Московской области»
6. «Об утверждении перечня движимого имущества, предлагаемого к передаче из собственности Московской области в собственность муниципального образования — городской округ Жуковский Московской области»