Методические материалы

На заседании были рассмотрены следующие вопросы:

1. О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 02.11.2005 № 55/СД «О введении земельного налога на территории города Жуковского Московской области».
2. Об утверждении ключевых показателей и их целевых значений, индикативных показателей, индикаторов риска нарушений обязательных требований, используемых для определения необходимости проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории городского округа Жуковский Московской области.
3. О внесении изменения в Порядок размещения сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления городского округа Жуковский, и членов их семей на официальном сайте администрации городского округа Жуковский и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросами.
4. О законодательной инициативе Совета депутатов.
5. О передачи в безвозмездное пользование части муниципального нежилого помещения общей площадью 7,4 кв. м, расположенного по адресу: г. Жуковский, ул. Фрунзе, д. 23.
6. О передачи в безвозмездное пользование части муниципального нежилого помещения общей площадью 349,2 кв. м, расположенного по адресу: г. Жуковский, ул. Жуковского, д. 9.
7. О разрешении Администрации городского округа Жуковский согласования договора безвозмездного пользования.
8. Об утверждении перечня движимого имущества, предлагаемого к передаче из собственности Московской области в собственность муниципального образования – городской округ Жуковский Московской области.
9. О внесении изменений в решение Совета депутатов от 13.12.2018 № 63/СД «Об установлении должностного оклада и надбавок к должностному окладу Главе городского округа Жуковский Прохорову Ю.В.».
10. О внесении изменений в решение Совета депутатов от 16.10.2019 № 51/СД «О заместителе Председателя Совета депутатов, работающем на постоянной основе».
11. О внесении изменений в решение Совета депутатов от 24.10.2018 № 46/СД «Об установлении должностного оклада и надбавок к должностному окладу председателю Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Егорову Ю.Г.».
12. О внесении изменений в решение Совета депутатов от 07.09.2021 № 55/СД «Об установлении должностного оклада и надбавок к должностному окладу аудитору Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Брижик Е.Г.».

В соответствии с п. 2.20. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2022 год, утверждённого распоряжением Председателя от 27.12.2021г. № 39, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 29.08.2022г. № 46 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка  эффективности и результативности расходования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области,  выделенных Муниципальному  учреждению дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр городского округа Жуковский» в 2021 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Обеспечивающая подпрограмма»  муниципальной программы «Образование» (2020-2024годы)» проведено контрольное мероприятие «Проверка  эффективности и результативности расходования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области,  выделенных Муниципальному  учреждению дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр городского округа Жуковский» в 2021 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Обеспечивающая подпрограмма»  муниципальной программы «Образование» (2020-2024годы)».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

1. ст. 57, ст. 108, ст. 133, ст. 140, ст. 236, ст. 287 Трудового кодекса Российской Федерации.
2. ст. 34, п. 4 ст. 69.2, п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. п.7 ст. 9.2, п. 3.3., п.3.5. ст. 32 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
4. ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 05.04.2013г. № 44 -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
5. ст. 8, ст. 9, ст. 10, ст. 11, ст. 13, ст. 14, ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
6. Постановления Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
7. приказа Минфина России от 30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».
8. п. 11, п. 46, п. 302.1, п. 335, п. 337 Инструкции об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г. № 157н.
9. р. 2 Приложения к Требованиям к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.08.2018г. № 186н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения».
10. п. 1.3 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995г. № 49.
11. п. 7 и п. 15 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведение указанного сайта, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011г. № 86н.
12. п. 7, п. 12 и п. 37 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016г. № 260н.
13. п. 5, п. 9, п. 12, п. 21, п. 48, п. 68, п. 69, п. 72.1.  Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011г. № 33н.
14. п. 167 и п. 174 Инструкции по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2010г. № 174н.
15. п. 2.4 Регламента, утвержденного распоряжением Комитета по Конкурентной политике Московской области от 22.07.2020 № 30-01-35/20.
16. п. 48.3 Отраслевого регионального соглашения, регулирующего социально-трудовые отношения в системе образования в Московской области, на 2020-2022 годы (зарегистрировано в Министерстве социального развития МО 19.02.2020г. № 3/2020).
17. п. 1.1-1.2, п. 1.5.2, и 4.3-4.4 Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.10.2012г. № 1077.
18. п. 3 р. II Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений городского округа Жуковский, утвержденный Постановлением Администрации городского округа Жуковский от 24.07.2019г. № 1058.
19. п. 8 Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа Жуковский и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 20.08.2019 № 1216 (до 16.05.2021г., с 17.05.2021г. утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 17.05.2021 № 700).
20. п. 5 Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Жуковский муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 28.12.2018 № 2036.
21. п. 2.9, п. 2.10, п. 6.13.9, п. 6.4.21, п. 6.13.12, п. 6.13.25 Устава Учреждения.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в Муниципальное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр городского округа Жуковский» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

Представление в Управление образования Администрации городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

Представление в Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

информационное письмо Администрации городского округа Жуковский,

в Государственную инспекцию труда в Московской области, для  рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела  об административном правонарушении

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.

В соответствии с п. 2.20. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2022 год, утверждённого распоряжением Председателя от 27.12.2021г. № 39, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 29.08.2022г. № 46 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка  эффективности и результативности расходования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области,  выделенных Муниципальному  учреждению дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр городского округа Жуковский» в 2021 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Обеспечивающая подпрограмма»  муниципальной программы «Образование» (2020-2024годы)» проведено контрольное мероприятие «Проверка  эффективности и результативности расходования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области,  выделенных Муниципальному  учреждению дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр городского округа Жуковский» в 2021 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Обеспечивающая подпрограмма»  муниципальной программы «Образование» (2020-2024годы)».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в Муниципальное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр городского округа Жуковский» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

Представление в Управление образования Администрации городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

Представление в Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

информационное письмо Администрации городского округа Жуковский,

в Государственную инспекцию труда в Московской области, для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.

Сообщаем Вам о том, что у Контрольно-счётной палаты городского округа Жуковский Московской области появилась своя группа в социальной сети Вконтакте. В группе будут публиковаться:
1. Мероприятия КСП;
2. Новости;
3. Результаты проверок.
Ссылка на группу: vk.com/kspzhuk

 В соответствии с п. 2.19. Плана деятельности Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области на 2022 год, утверждённого распоряжением Председателя от 27.12.2021г. № 39, распоряжение Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Жуковский Московской области от 29.08.2022г. № 45 «О проведении контрольного мероприятия «Проверка  эффективности и результативности расходования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области,  выделенных Муниципальному автономному учреждению «Парк культуры и отдыха» в 2021 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие парков культуры и отдыха»  муниципальной программы «Культура» (2020-2024годы)» проведено контрольное мероприятие «Проверка  эффективности и результативности расходования средств бюджета городского округа Жуковский Московской области,  выделенных Муниципальному автономному учреждению «Парк культуры и отдыха» в 2021 году на реализацию мероприятий подпрограммы «Развитие парков культуры и отдыха»  муниципальной программы «Культура» (2020-2024годы)».

Контрольное мероприятие проведено выборочно, по первичным учетным документам, регистрам бухгалтерского учета, договорам/контрактам, сметам, актам выполненных работ и другим представленным документам.

По результатам контрольного мероприятия были установлены следующие нарушения:

1. ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2. ст. 22, ст. 57, ст. 132, ст. 133, ст. 135, ст. 244 Трудового кодекса Российской Федерации.
3. ст. 34 и п. 1 ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. п.4 ст. 3 Главы 1 Федерального закона Российской Федерации от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждения».
5. п. 1 ч. 19 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
6. ст. 8, ст. 9, ст. 10, ст. 11, п. 1 ст. 13, ст. 19, ч.1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
7. Постановления Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».
8. приказа Минфина России от 30.03.2015г. № 52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, и Методических указаний по их применению».
9. п. 36, п. 54, п. 92, п. 337, п. 373,  п. 374, п. 381  Инструкции об утверждении единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкции по его применению, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010г.  № 157н.
10. п. 9, п. 20, п. 67.3. Инструкции об утверждении плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и инструкции по его применению, утвержденный приказом  Министерства финансов Российской Федерации от 23.12.2010 № 183н.
11. п. 32 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Основные средства» утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016г. № 257н.
12. Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Учетная политика, оценочные значения и ошибки», утвержденного приказом Минфина России от 30.12.2017г. № 274н.
13. п. 7 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности», утвержденного приказом Минфина России от 31.12.2016г. № 260н.
14. п. 7 и п. 15 Порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети интернет и ведение указанного сайта, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011г. № 86н.
15. п. 9, п.17, п.21, п. 32, п. 48, п. 68 Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011г. № 33н.
16. п. 1.3, п. 2.3, п. 2.4 Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995г. № 49.
17. Распоряжения Правительства Московской области от 29.10.2019г. № 884-РП/38, Распоряжения Правительства Московской области от 15.07.2021г. № 555-РП «О проекте Соглашения о минимальной заработной плате в Московской области между Правительством Московской области, Союзом «Московское областное объединение организаций профсоюзов» и объединениями работодателей Московской области».
18. подпункта д) раздела II Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2021 год, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29.12.2020 протокол № 13.
19. п. 8 Положения о формировании муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнения работ) в отношении муниципальных учреждений городского округа Жуковский и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 20.08.2019 № 1216 (до 16.05.2021г., с 17.05.2021г. утвержденного постановлением Администрации городского округа Жуковский от 17.05.2021 № 700)
20. п. 14, п. Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры городского округа Жуковский, утвержденное постановлением Администрации городского округа Жуковский от 26.12.2019г. № 1990 «Об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры городского округа Жуковский».
21. п.3.1.22, п. 3.1.27. Устава Учреждения.
22. п. 3.6., п. 4.3., п.13. Положения «Об оплате труда работников Муниципального автономного учреждения городского округа Жуковский «Парк культуры и отдыха», утвержденного приказом директора от 22.05.2020г. № 2 о/д-2020.
23. п. 3.3. Положения об установлении стимулирующих выплат работникам МАУ «Парк культуры и отдыха», утвержденного приказом директора МАУ «Парк культуры и отдыха» от 22.05.2020г. № 4 о/д-2020.

По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой городского округа Жуковский направлено:

Представление в Муниципальное автономное учреждение «Парк культуры и отдыха» с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

Представление в Администрацию городского округа Жуковский с целью устранения выявленных нарушений и недостатков,

информационное письмо Совету депутатов городского округа Жуковский,

в Государственную инспекцию труда в Московской области, для  рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела  об административном правонарушении,

материалы проверки Мировому судье судебного участка № 55  Жуковского судебного района Московской области, для рассмотрения и принятия решения о возбуждении дела об административном правонарушении,

материалы проверки прокурору города Жуковского для правовой оценки.